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城中公發(fā)〔2023〕4號(hào)城中區(qū)公園街道辦事處關(guān)于印發(fā)《公園街道重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作方案》的通知

來(lái)源: 公園街道  |   發(fā)布日期: 2023-05-24 17:22       |  瀏覽量:

城中區(qū)公園街道辦事處關(guān)于印發(fā)《公園街道重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)

排查整治2023行動(dòng)工作方案》的通知

各社區(qū):

根據(jù)《城中區(qū)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023年行動(dòng)工作方案》(城中安委字〔2023〕2號(hào))要求,現(xiàn)將《公園街道重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好,貫徹落實(shí)。



??????????????????????????????????????????城中區(qū)公園街道辦事處

??????????????????????????????????????????????2023年5月23日

公園街道重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照國(guó)務(wù)院、自治區(qū)及柳州市的決策部署,結(jié)合城中區(qū)安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求,推動(dòng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)落細(xì),堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故發(fā)生,決定從即日起在公園街道轄區(qū)開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng))。特制定工作方案如下:

一、總體要求

(一)工作思路。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,狠抓國(guó)務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)十五條硬措施、自治區(qū)二十條細(xì)化措施、柳州市及城中區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),全面壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸(含道路、水上交通運(yùn)輸)、建筑施工(含隧道施工)、消防、自建房、燃?xì)?、工貿(mào)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,兼顧高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目、電動(dòng)自行車(chē)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、醇基液體燃料等職能交叉和新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷、應(yīng)急救援處置不當(dāng)?shù)戎卮笫鹿孰[患,以強(qiáng)有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動(dòng),督促推動(dòng)企業(yè)落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施,認(rèn)真排查和整改重大事故隱患,建立健全責(zé)任倒查機(jī)制,重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí),著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線(xiàn),以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù);推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),推動(dòng)企業(yè)員工落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,企業(yè)排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高;各有關(guān)部門(mén)對(duì)照“三個(gè)必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管,聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的意愿和能力水平顯著增強(qiáng);黨委、政府統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升;重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效,堅(jiān)決杜絕重特大事故,有效防范遏制較大事故,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為城中區(qū)“三區(qū)建設(shè)”營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立公園街道辦事處重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng): ?陸海鵬公園街道黨工委書(shū)記

鐘劍華公園街道辦事處主任

副組長(zhǎng):杜娟公園街道黨工委副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記

黎志敏????公園街道辦事處副主任

陳薇屹公園街道辦事處副主任、公園司法所長(zhǎng)

曹邕公園街道人大工委副主任

韋佳妮公園街道市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)

公園街道辦事處重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在街道公共安全辦公室,組員為公共安全辦公室全體成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作,適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,并承擔(dān)組織、策劃和實(shí)施以及各種資料、信息的收集研判、起草和上傳下達(dá)。辦公室主任由黎志敏擔(dān)任。辦公室電話(huà):2871139。

三、擬督促、檢查的企業(yè)、場(chǎng)所清單

序號(hào)

摸底調(diào)查工貿(mào)企業(yè)信息

單位名字

類(lèi)型

1

佰迪樂(lè)KTV

餐飲業(yè)

2

柳州市東都百貨有限責(zé)任公司

零售業(yè)

3

柳州市城中區(qū)江海百魚(yú)莊

餐飲業(yè)

4

廣西聯(lián)華超市股份有限公司解放店

零售業(yè)

5

廣西人人紅酒店管理有限公司

住宿業(yè)

6

雅鑰酒店(香橋分店)

住宿業(yè)

7

鉑濤精品酒店

住宿業(yè)

8

城市便捷中環(huán)酒店

住宿業(yè)

9

城市便捷五星步行街店

住宿業(yè)

10

如家neo五星步行街店

住宿業(yè)

11

存臺(tái)酒賓館

住宿業(yè)

12

東都好酒店

住宿業(yè)

四、主要內(nèi)容

(一)壓緊壓實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任,切實(shí)提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。

企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)家作用、帶頭對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)展排查整治、帶頭對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展排查整治、帶頭抓好科技設(shè)備賦能建設(shè)、帶頭開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。各行業(yè)主管部門(mén)要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上,突出抓好以下六項(xiàng)工作:

1.突出抓好重大事故隱患自查自改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng);迅速召開(kāi)全員動(dòng)員部署會(huì)議,開(kāi)展對(duì)標(biāo)對(duì)表自查自改;組織制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,建立企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬清單,每月至少召開(kāi)1次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì),盯緊抓牢自查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患整改不放,實(shí)行閉環(huán)管理。能立即整改的,要迅速整改;需要一定時(shí)間整改的,要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,并按分級(jí)屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告;及時(shí)吸取專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間國(guó)內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速組織排查整治本企業(yè)同類(lèi)事故隱患;專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況至少開(kāi)展1次檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。

2.突出抓好全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗到人到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制定和落實(shí)情況全面自查自糾,明確從主要負(fù)責(zé)人到一線(xiàn)從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任;要建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)家作用,突出管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任落實(shí),組織制定企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作清單;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員,配足配強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;根據(jù)需要聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),精準(zhǔn)查找、科學(xué)治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。

3.突出抓好動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期事故教訓(xùn),組織開(kāi)展1次全員安全警示教育活動(dòng),組織開(kāi)展爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)排查整治;嚴(yán)格履行電氣焊等危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施檢查和作業(yè)過(guò)程監(jiān)督;組織對(duì)電氣焊設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查,嚴(yán)禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三組織對(duì)爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查,嚴(yán)禁聘用和招請(qǐng)未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書(shū)的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰(shuí)招請(qǐng)無(wú)證人員,誰(shuí)負(fù)責(zé)任”的管理制度。

4.突出抓好外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和場(chǎng)所外包外租(包括委托、合作等類(lèi)似方式)情況組織開(kāi)展1次全面排查,重點(diǎn)檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清、未與承包承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、未在承包承租合同中對(duì)企業(yè)及承包承租方安全管理職責(zé)進(jìn)行約定、安全生產(chǎn)管理協(xié)議或承包承租合同中免除或者轉(zhuǎn)嫁企業(yè)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理義務(wù)、未定期對(duì)承包承租方進(jìn)行安全檢查、發(fā)現(xiàn)承包承租方存在安全問(wèn)題未及時(shí)督促整改、未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行安全確認(rèn)等問(wèn)題,對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅(jiān)決依法處理。將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的及時(shí)督促整改。

5.突出抓好科技設(shè)備賦能建設(shè)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加大安全生產(chǎn)科技投入,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,推進(jìn)高危行業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”。推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和重大隱患跟蹤閉環(huán)管理。

6.突出抓好事故應(yīng)急救援演練。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn),堅(jiān)持以案為鑒、以案警示、以案促改,開(kāi)展常態(tài)化安全警示教育活動(dòng),切實(shí)做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育、一地有隱患、全區(qū)受警示”;每年至少組織開(kāi)展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,每半年至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練;高危行業(yè)領(lǐng)域以及人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位至少每半年組織1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練;演練實(shí)施要有方案、有腳本、有評(píng)估總結(jié),通過(guò)演練不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案,特別要讓全體從業(yè)人員主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,熟悉單位應(yīng)急救援預(yù)案、熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線(xiàn)),熟練使用緊急避險(xiǎn)設(shè)施,熟知崗位應(yīng)急處置措施,切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

(二)壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力水平。

牢固樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識(shí),落實(shí)好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要親自帶頭抓,深入一線(xiàn)調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作,為排查整治取得實(shí)效提供堅(jiān)實(shí)保障。突出抓好以下六項(xiàng)工作:

1.突出抓好安全紅線(xiàn)意識(shí)鞏固提升。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終牢記和堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線(xiàn)”。堅(jiān)持人民至上、生命至上,切實(shí)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,推動(dòng)在規(guī)劃編制、項(xiàng)目引進(jìn)等初始環(huán)節(jié)把好安全關(guān),不得降低安全門(mén)檻,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施、自治區(qū)二十條細(xì)化措施、柳州市和城中區(qū)重點(diǎn)任務(wù),并逐條對(duì)照狠抓落實(shí)。大力實(shí)施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強(qiáng)安等治本之策,提高本質(zhì)安全水平,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

2.突出抓好排查整治動(dòng)員部署。要迅速研究制定本地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,建立健全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制。街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署;黨工委和辦事處主要負(fù)責(zé)同志定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,督促推動(dòng)跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治;辦事處其他負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,督促分管領(lǐng)域做好排查整治工作,動(dòng)員街道各行業(yè)領(lǐng)域工作負(fù)責(zé)同志到企業(yè)宣講專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案;各社區(qū)居委會(huì)根據(jù)辦事處的方案制定本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。

3.突出抓好全社會(huì)共同監(jiān)督。組織開(kāi)展好6月份以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”為主題的“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)題活動(dòng),將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容;及時(shí)在政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗(yàn)做法,加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開(kāi)曝光力度。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)體系,鼓勵(lì)“內(nèi)部吹哨人”和全社會(huì)匿名舉報(bào),完善舉報(bào)信息收集、核實(shí)、受理和查處的辦事程序,落實(shí)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,查實(shí)重獎(jiǎng)。

4.突出抓好排查整改財(cái)力人力保障。配合有關(guān)部門(mén)督促轄區(qū)企業(yè)按規(guī)定比例提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,積極推進(jìn)實(shí)施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施;完善購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、聘請(qǐng)專(zhuān)家等加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機(jī)制;健全基層安全監(jiān)管體制,大力配備專(zhuān)兼職技術(shù)檢查員,切實(shí)提升重大事故隱患查處能力。

5.突出抓好安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判。要緊盯中國(guó)—東盟博覽會(huì)等重大活動(dòng)、中秋國(guó)慶等重要節(jié)假日以及汛期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判會(huì)議,提前部署針對(duì)性防范措施。

6.突出抓好督查督辦和考核巡查。建立本街道重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù),完善重大事故隱患整治督辦制度,深入一線(xiàn)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,每季度通報(bào)1次整治進(jìn)展情況,做到動(dòng)態(tài)掌握、心中有數(shù)。要加大現(xiàn)場(chǎng)核查力度,對(duì)問(wèn)題突出和隱患集中的社區(qū)和單位,發(fā)出工作督促函,必要時(shí)掛牌督辦,對(duì)工作不扎實(shí)、不深入的單位和個(gè)人,進(jìn)行約談、警示曝光。

五、時(shí)間安排

從2023年5月至12月,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。各社區(qū)居委會(huì)、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要按照各階段工作重點(diǎn)有序壓茬推進(jìn)。

(一)動(dòng)員部署階段(2023年5月)。制定印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,細(xì)化明確本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)等,通過(guò)召集轄區(qū)企業(yè)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議動(dòng)員部署、在轄區(qū)企業(yè)群以及日常檢查等多形式將本方案?jìng)鬟_(dá)到本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè),督促企業(yè)落實(shí)自查自糾。

(二)自查自改階段(2023年10月底前)。企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自改,建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺(tái)賬。各社區(qū)居委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展幫扶,完成安全執(zhí)法檢查專(zhuān)題培訓(xùn),提升安全生產(chǎn)重大事故隱患執(zhí)法檢查能力。組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。

(三)精準(zhǔn)配合執(zhí)法階段(2023年11月底前)。各社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)部門(mén)聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),聚焦第一責(zé)任人履職情況,深入企業(yè)、一線(xiàn)配合執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)查各類(lèi)非法違法和違規(guī)違章行為。通過(guò)差異化的執(zhí)法處罰措施強(qiáng)化政企互信,推動(dòng)企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動(dòng)報(bào)告重大事故隱患。

(四)總結(jié)提升階段(2023年12月底前)。全面總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成效,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極推動(dòng)互學(xué)互鑒,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。

六、保障措施

(一)強(qiáng)化政治責(zé)任。各社區(qū)居委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)和單位要從講政治和顧全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的極端重要性,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“精心、精細(xì)、精致”的工作作風(fēng),高位部署、統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,全力以赴做好各項(xiàng)工作。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)居委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,建立健全工作機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。街道辦事處公共安全辦公室定期調(diào)度掌握各有關(guān)部門(mén)排查整治進(jìn)展情況,各社區(qū)居委會(huì)自5月份開(kāi)始,每月28日將《城中區(qū)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)進(jìn)展情況調(diào)度表》(附后)報(bào)至街道辦事處公共安全辦公室,街道辦事處公共安全辦公室結(jié)合情況及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的沖突問(wèn)題。

(四)強(qiáng)化信息報(bào)送。各社區(qū)居委會(huì)請(qǐng)于2023年5月24日前將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案及動(dòng)員部署情況(各社區(qū)居委會(huì)行動(dòng)實(shí)施方案需重點(diǎn)寫(xiě)明以下四點(diǎn):1.本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)隱患判斷標(biāo)準(zhǔn);2. 各社區(qū)居委會(huì)人員分工;3.擬督促、檢查的企業(yè)、場(chǎng)所清單;4.如何將本方案?jìng)鬟_(dá)到企業(yè)并督促其落實(shí))報(bào)送街道辦事處委員會(huì)辦公室,并分別將中期貫徹落實(shí)情況、總體貫徹落實(shí)情況分別于2023年8月10日前、2023年12月2日前報(bào)送公園街道公共安全辦公室(報(bào)送材料包括一份經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并加蓋公章的原件或掃描件、一份可編輯文檔版,電子版統(tǒng)一發(fā)送至街道辦事處,紙質(zhì)版送至公園街道公共安全辦公室)。材料報(bào)送的時(shí)效性和質(zhì)量,列入安全生產(chǎn)績(jī)效考核內(nèi)容。

(信息員:楊利紅?審核領(lǐng)導(dǎo):曹邕?聯(lián)系電話(huà):2871539)


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中長(zhǎng)期規(guī)劃
城中公發(fā)〔2023〕4號(hào)城中區(qū)公園街道辦事處關(guān)于印發(fā)《公園街道重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作方案》的通知
  發(fā)布日期:2023-05-24 17:22  來(lái)源:公園街道

城中區(qū)公園街道辦事處關(guān)于印發(fā)《公園街道重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)

排查整治2023行動(dòng)工作方案》的通知

各社區(qū):

根據(jù)《城中區(qū)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023年行動(dòng)工作方案》(城中安委字〔2023〕2號(hào))要求,現(xiàn)將《公園街道重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好,貫徹落實(shí)。



??????????????????????????????????????????城中區(qū)公園街道辦事處

??????????????????????????????????????????????2023年5月23日

公園街道重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照國(guó)務(wù)院、自治區(qū)及柳州市的決策部署,結(jié)合城中區(qū)安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求,推動(dòng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)落細(xì),堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故發(fā)生,決定從即日起在公園街道轄區(qū)開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng))。特制定工作方案如下:

一、總體要求

(一)工作思路。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,狠抓國(guó)務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)十五條硬措施、自治區(qū)二十條細(xì)化措施、柳州市及城中區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),全面壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸(含道路、水上交通運(yùn)輸)、建筑施工(含隧道施工)、消防、自建房、燃?xì)狻⒐べQ(mào)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,兼顧高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目、電動(dòng)自行車(chē)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、醇基液體燃料等職能交叉和新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷、應(yīng)急救援處置不當(dāng)?shù)戎卮笫鹿孰[患,以強(qiáng)有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動(dòng),督促推動(dòng)企業(yè)落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施,認(rèn)真排查和整改重大事故隱患,建立健全責(zé)任倒查機(jī)制,重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí),著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線(xiàn),以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù);推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),推動(dòng)企業(yè)員工落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,企業(yè)排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高;各有關(guān)部門(mén)對(duì)照“三個(gè)必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管,聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的意愿和能力水平顯著增強(qiáng);黨委、政府統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升;重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效,堅(jiān)決杜絕重特大事故,有效防范遏制較大事故,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為城中區(qū)“三區(qū)建設(shè)”營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立公園街道辦事處重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng): ?陸海鵬公園街道黨工委書(shū)記

鐘劍華公園街道辦事處主任

副組長(zhǎng):杜娟公園街道黨工委副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記

黎志敏????公園街道辦事處副主任

陳薇屹公園街道辦事處副主任、公園司法所長(zhǎng)

曹邕公園街道人大工委副主任

韋佳妮公園街道市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)

公園街道辦事處重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在街道公共安全辦公室,組員為公共安全辦公室全體成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作,適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,并承擔(dān)組織、策劃和實(shí)施以及各種資料、信息的收集研判、起草和上傳下達(dá)。辦公室主任由黎志敏擔(dān)任。辦公室電話(huà):2871139。

三、擬督促、檢查的企業(yè)、場(chǎng)所清單

序號(hào)

摸底調(diào)查工貿(mào)企業(yè)信息

單位名字

類(lèi)型

1

佰迪樂(lè)KTV

餐飲業(yè)

2

柳州市東都百貨有限責(zé)任公司

零售業(yè)

3

柳州市城中區(qū)江海百魚(yú)莊

餐飲業(yè)

4

廣西聯(lián)華超市股份有限公司解放店

零售業(yè)

5

廣西人人紅酒店管理有限公司

住宿業(yè)

6

雅鑰酒店(香橋分店)

住宿業(yè)

7

鉑濤精品酒店

住宿業(yè)

8

城市便捷中環(huán)酒店

住宿業(yè)

9

城市便捷五星步行街店

住宿業(yè)

10

如家neo五星步行街店

住宿業(yè)

11

存臺(tái)酒賓館

住宿業(yè)

12

東都好酒店

住宿業(yè)

四、主要內(nèi)容

(一)壓緊壓實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任,切實(shí)提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。

企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)家作用、帶頭對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)展排查整治、帶頭對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展排查整治、帶頭抓好科技設(shè)備賦能建設(shè)、帶頭開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。各行業(yè)主管部門(mén)要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上,突出抓好以下六項(xiàng)工作:

1.突出抓好重大事故隱患自查自改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng);迅速召開(kāi)全員動(dòng)員部署會(huì)議,開(kāi)展對(duì)標(biāo)對(duì)表自查自改;組織制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,建立企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬清單,每月至少召開(kāi)1次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì),盯緊抓牢自查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患整改不放,實(shí)行閉環(huán)管理。能立即整改的,要迅速整改;需要一定時(shí)間整改的,要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,并按分級(jí)屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告;及時(shí)吸取專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間國(guó)內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速組織排查整治本企業(yè)同類(lèi)事故隱患;專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況至少開(kāi)展1次檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。

2.突出抓好全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗到人到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制定和落實(shí)情況全面自查自糾,明確從主要負(fù)責(zé)人到一線(xiàn)從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任;要建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)家作用,突出管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任落實(shí),組織制定企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作清單;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員,配足配強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;根據(jù)需要聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),精準(zhǔn)查找、科學(xué)治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。

3.突出抓好動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期事故教訓(xùn),組織開(kāi)展1次全員安全警示教育活動(dòng),組織開(kāi)展爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)排查整治;嚴(yán)格履行電氣焊等危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施檢查和作業(yè)過(guò)程監(jiān)督;組織對(duì)電氣焊設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查,嚴(yán)禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三組織對(duì)爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查,嚴(yán)禁聘用和招請(qǐng)未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書(shū)的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰(shuí)招請(qǐng)無(wú)證人員,誰(shuí)負(fù)責(zé)任”的管理制度。

4.突出抓好外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和場(chǎng)所外包外租(包括委托、合作等類(lèi)似方式)情況組織開(kāi)展1次全面排查,重點(diǎn)檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清、未與承包承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、未在承包承租合同中對(duì)企業(yè)及承包承租方安全管理職責(zé)進(jìn)行約定、安全生產(chǎn)管理協(xié)議或承包承租合同中免除或者轉(zhuǎn)嫁企業(yè)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理義務(wù)、未定期對(duì)承包承租方進(jìn)行安全檢查、發(fā)現(xiàn)承包承租方存在安全問(wèn)題未及時(shí)督促整改、未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行安全確認(rèn)等問(wèn)題,對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅(jiān)決依法處理。將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的及時(shí)督促整改。

5.突出抓好科技設(shè)備賦能建設(shè)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加大安全生產(chǎn)科技投入,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,推進(jìn)高危行業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”。推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和重大隱患跟蹤閉環(huán)管理。

6.突出抓好事故應(yīng)急救援演練。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn),堅(jiān)持以案為鑒、以案警示、以案促改,開(kāi)展常態(tài)化安全警示教育活動(dòng),切實(shí)做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育、一地有隱患、全區(qū)受警示”;每年至少組織開(kāi)展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,每半年至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練;高危行業(yè)領(lǐng)域以及人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位至少每半年組織1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練;演練實(shí)施要有方案、有腳本、有評(píng)估總結(jié),通過(guò)演練不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案,特別要讓全體從業(yè)人員主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,熟悉單位應(yīng)急救援預(yù)案、熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線(xiàn)),熟練使用緊急避險(xiǎn)設(shè)施,熟知崗位應(yīng)急處置措施,切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

(二)壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力水平。

牢固樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識(shí),落實(shí)好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要親自帶頭抓,深入一線(xiàn)調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作,為排查整治取得實(shí)效提供堅(jiān)實(shí)保障。突出抓好以下六項(xiàng)工作:

1.突出抓好安全紅線(xiàn)意識(shí)鞏固提升。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終牢記和堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線(xiàn)”。堅(jiān)持人民至上、生命至上,切實(shí)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,推動(dòng)在規(guī)劃編制、項(xiàng)目引進(jìn)等初始環(huán)節(jié)把好安全關(guān),不得降低安全門(mén)檻,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施、自治區(qū)二十條細(xì)化措施、柳州市和城中區(qū)重點(diǎn)任務(wù),并逐條對(duì)照狠抓落實(shí)。大力實(shí)施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強(qiáng)安等治本之策,提高本質(zhì)安全水平,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

2.突出抓好排查整治動(dòng)員部署。要迅速研究制定本地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,建立健全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制。街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署;黨工委和辦事處主要負(fù)責(zé)同志定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,督促推動(dòng)跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治;辦事處其他負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,督促分管領(lǐng)域做好排查整治工作,動(dòng)員街道各行業(yè)領(lǐng)域工作負(fù)責(zé)同志到企業(yè)宣講專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案;各社區(qū)居委會(huì)根據(jù)辦事處的方案制定本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。

3.突出抓好全社會(huì)共同監(jiān)督。組織開(kāi)展好6月份以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”為主題的“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)題活動(dòng),將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容;及時(shí)在政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗(yàn)做法,加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開(kāi)曝光力度。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)體系,鼓勵(lì)“內(nèi)部吹哨人”和全社會(huì)匿名舉報(bào),完善舉報(bào)信息收集、核實(shí)、受理和查處的辦事程序,落實(shí)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,查實(shí)重獎(jiǎng)。

4.突出抓好排查整改財(cái)力人力保障。配合有關(guān)部門(mén)督促轄區(qū)企業(yè)按規(guī)定比例提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,積極推進(jìn)實(shí)施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施;完善購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、聘請(qǐng)專(zhuān)家等加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機(jī)制;健全基層安全監(jiān)管體制,大力配備專(zhuān)兼職技術(shù)檢查員,切實(shí)提升重大事故隱患查處能力。

5.突出抓好安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判。要緊盯中國(guó)—東盟博覽會(huì)等重大活動(dòng)、中秋國(guó)慶等重要節(jié)假日以及汛期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判會(huì)議,提前部署針對(duì)性防范措施。

6.突出抓好督查督辦和考核巡查。建立本街道重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù),完善重大事故隱患整治督辦制度,深入一線(xiàn)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,每季度通報(bào)1次整治進(jìn)展情況,做到動(dòng)態(tài)掌握、心中有數(shù)。要加大現(xiàn)場(chǎng)核查力度,對(duì)問(wèn)題突出和隱患集中的社區(qū)和單位,發(fā)出工作督促函,必要時(shí)掛牌督辦,對(duì)工作不扎實(shí)、不深入的單位和個(gè)人,進(jìn)行約談、警示曝光。

五、時(shí)間安排

從2023年5月至12月,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。各社區(qū)居委會(huì)、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要按照各階段工作重點(diǎn)有序壓茬推進(jìn)。

(一)動(dòng)員部署階段(2023年5月)。制定印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,細(xì)化明確本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)等,通過(guò)召集轄區(qū)企業(yè)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議動(dòng)員部署、在轄區(qū)企業(yè)群以及日常檢查等多形式將本方案?jìng)鬟_(dá)到本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè),督促企業(yè)落實(shí)自查自糾。

(二)自查自改階段(2023年10月底前)。企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自改,建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺(tái)賬。各社區(qū)居委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展幫扶,完成安全執(zhí)法檢查專(zhuān)題培訓(xùn),提升安全生產(chǎn)重大事故隱患執(zhí)法檢查能力。組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。

(三)精準(zhǔn)配合執(zhí)法階段(2023年11月底前)。各社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)部門(mén)聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),聚焦第一責(zé)任人履職情況,深入企業(yè)、一線(xiàn)配合執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)查各類(lèi)非法違法和違規(guī)違章行為。通過(guò)差異化的執(zhí)法處罰措施強(qiáng)化政企互信,推動(dòng)企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動(dòng)報(bào)告重大事故隱患。

(四)總結(jié)提升階段(2023年12月底前)。全面總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成效,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極推動(dòng)互學(xué)互鑒,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。

六、保障措施

(一)強(qiáng)化政治責(zé)任。各社區(qū)居委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)和單位要從講政治和顧全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的極端重要性,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“精心、精細(xì)、精致”的工作作風(fēng),高位部署、統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,全力以赴做好各項(xiàng)工作。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)居委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,建立健全工作機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。街道辦事處公共安全辦公室定期調(diào)度掌握各有關(guān)部門(mén)排查整治進(jìn)展情況,各社區(qū)居委會(huì)自5月份開(kāi)始,每月28日將《城中區(qū)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)進(jìn)展情況調(diào)度表》(附后)報(bào)至街道辦事處公共安全辦公室,街道辦事處公共安全辦公室結(jié)合情況及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的沖突問(wèn)題。

(四)強(qiáng)化信息報(bào)送。各社區(qū)居委會(huì)請(qǐng)于2023年5月24日前將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案及動(dòng)員部署情況(各社區(qū)居委會(huì)行動(dòng)實(shí)施方案需重點(diǎn)寫(xiě)明以下四點(diǎn):1.本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)隱患判斷標(biāo)準(zhǔn);2. 各社區(qū)居委會(huì)人員分工;3.擬督促、檢查的企業(yè)、場(chǎng)所清單;4.如何將本方案?jìng)鬟_(dá)到企業(yè)并督促其落實(shí))報(bào)送街道辦事處委員會(huì)辦公室,并分別將中期貫徹落實(shí)情況、總體貫徹落實(shí)情況分別于2023年8月10日前、2023年12月2日前報(bào)送公園街道公共安全辦公室(報(bào)送材料包括一份經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并加蓋公章的原件或掃描件、一份可編輯文檔版,電子版統(tǒng)一發(fā)送至街道辦事處,紙質(zhì)版送至公園街道公共安全辦公室)。材料報(bào)送的時(shí)效性和質(zhì)量,列入安全生產(chǎn)績(jī)效考核內(nèi)容。

(信息員:楊利紅?審核領(lǐng)導(dǎo):曹邕?聯(lián)系電話(huà):2871539)

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