城中區(qū)2024年工作總結(jié)及2025年工作計(jì)劃
城中區(qū)2024年工作總結(jié)及2025年工作計(jì)劃
?
中共柳州市城中區(qū)委員會(huì) 柳州市城中區(qū)人民政府
?
2024年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,城中區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和市委決策部署,同心克難、改革向新,強(qiáng)力推進(jìn)深化改革、著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、聚力增進(jìn)民生福祉、持續(xù)防范重大風(fēng)險(xiǎn),“高品質(zhì)城市生活樣板區(qū)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展集聚區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”建設(shè)向更高水平發(fā)展,榮獲評(píng)“全國學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)”等稱號(hào)。
?
2024年工作總結(jié)
?
據(jù)統(tǒng)計(jì),城中區(qū)1-9月地區(qū)生產(chǎn)總值完成363.81億元,與去年同期持平,增速與三季度預(yù)期差距4.0個(gè)百分點(diǎn)。其中一產(chǎn)增加值完成0.23億元,同比增長3.7%;二產(chǎn)增加值完成134.65億元,同比下降4.8%;三產(chǎn)增加值完成228.94億元,同比增長3.4%。一般公共預(yù)算收入與去年同期持平。
一、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)
(一)突出系統(tǒng)思維,在全局謀劃上破題起勢(shì)。堅(jiān)持前瞻性思考,圍繞推進(jìn)更高水平的“三區(qū)建設(shè)”提出城中區(qū)“十五五”規(guī)劃基本思路,制定實(shí)施《城中區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,明確經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)服務(wù)建設(shè)、城市基層治理及作風(fēng)建設(shè)四個(gè)“子計(jì)劃”,不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)決落實(shí)各級(jí)穩(wěn)增長任務(wù),成立城中區(qū)全年目標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《城中區(qū)貫徹落實(shí)自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神暨全年目標(biāo)任務(wù)工作實(shí)施方案》,組建經(jīng)濟(jì)向好、項(xiàng)目落地、財(cái)源建設(shè)、招商引資4個(gè)工作專班。抓好經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度,常態(tài)化、經(jīng)常性組織召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的分析研判,全力推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)完成。
(二)突出提能增效,在項(xiàng)目建設(shè)上攻堅(jiān)突圍。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”全力促投資穩(wěn)增長,用好用足中央增發(fā)國債、調(diào)高預(yù)算赤字、提前下達(dá)地方債等政策空間,推動(dòng)2024年城中區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目基礎(chǔ)配套工程、柳州市城中區(qū)軍分區(qū)倉庫危巖地質(zhì)災(zāi)害治理工程成功獲得中央預(yù)算內(nèi)投資和增發(fā)國債資金。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,制定實(shí)施《城中區(qū)2024年統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施方案》,持續(xù)深化處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)責(zé)任制,助推項(xiàng)目快建快投。2024年重點(diǎn)謀劃推進(jìn)項(xiàng)目29項(xiàng),項(xiàng)目總投資87.52億元,大唐悅府盤活項(xiàng)目、嶸福大廈盤活項(xiàng)目等15個(gè)項(xiàng)目順利開工建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)10項(xiàng)市級(jí)層面重大項(xiàng)目,其中城中區(qū)作為項(xiàng)目第一責(zé)任單位、納入2024年度績效考核工作目標(biāo)任務(wù)6項(xiàng),完成投資7.87億元,完成率81.69%。
(三)堅(jiān)持多方聚力,在招大引強(qiáng)上見行見效。突出“調(diào)結(jié)構(gòu)、鏈群配、提優(yōu)勢(shì)”,錨定服務(wù)業(yè)向數(shù)字化、信息化轉(zhuǎn)型抓謀劃、抓招引、抓儲(chǔ)備。堅(jiān)持“落地為先”深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)大招商三年攻堅(jiān)行動(dòng),出臺(tái)《城中區(qū)2024年產(chǎn)業(yè)大招商工作方案》,持續(xù)強(qiáng)化“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)招商、鏈?zhǔn)秸猩蹋菩心繕?biāo)化、清單化精準(zhǔn)招商,優(yōu)化“招商引資項(xiàng)目幫辦代辦綠色通道”,形成“洽談、簽約、落地、達(dá)效、儲(chǔ)備”滾動(dòng)并進(jìn)招商局面。2024年新引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè),其中億元工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)、“專精特新”企業(yè)1家;截至9月,開工35個(gè),完成全年任務(wù)40個(gè)的87.5%;竣工15個(gè),完成全年任務(wù)12個(gè)的125%。完成區(qū)外境內(nèi)新簽約項(xiàng)目投資總額33.43億元,提前超額完成全年任務(wù)。
(四)持續(xù)優(yōu)商安商,在營商環(huán)境上爭創(chuàng)一流。堅(jiān)持以集約高效的政務(wù)服務(wù)營造項(xiàng)目落地、企業(yè)扎根的一流環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”和“一網(wǎng)通辦”改革,設(shè)置“高效辦成一件事”綜合服務(wù)和“幫辦代辦”專窗,創(chuàng)新開展“辦不成事”反映窗口與“12345”、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”聯(lián)動(dòng)建設(shè),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一窗受理率達(dá)100%。放大市場(chǎng)主體“金管家”成效,深化“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)和“壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)”,召開“優(yōu)化法治化營商環(huán)境助發(fā)展”懇談會(huì)、樓宇總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展交流座談會(huì)、服務(wù)企業(yè)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)等,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展突出問題105個(gè)。精準(zhǔn)推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享,多措并舉滿足企業(yè)融資需求,推出其他營利性服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、減負(fù)強(qiáng)企等政策包,定期召開“政銀企”對(duì)接會(huì),兌現(xiàn)“桂惠貸”貼息資金1126萬元,為企業(yè)緩解資金壓力超250億元。
二、深耕主業(yè)、優(yōu)化布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)面增效
(一)以優(yōu)聚優(yōu)做強(qiáng)園區(qū)主引擎。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈“三鏈融合”,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、主體培育等重點(diǎn)任務(wù),在全區(qū)推廣“企業(yè)上樓”成功經(jīng)驗(yàn),聯(lián)合500多家樓宇企業(yè)、商戶共同參與項(xiàng)目招商、合作對(duì)接,吸引優(yōu)創(chuàng)智能科技、樹宇城元宇宙等新興行業(yè)企業(yè)上樓入園發(fā)展,全區(qū)樓宇整體空置率降至38%以下,新業(yè)態(tài)融合發(fā)展集聚區(qū)和總部經(jīng)濟(jì)示范園虹吸力持續(xù)釋放。持續(xù)夯實(shí)“一區(qū)多園”發(fā)展格局,新能源汽車生態(tài)產(chǎn)業(yè)園加速建設(shè),成功招引比亞迪騰勢(shì)汽車、特斯拉汽車、廣汽埃安、奇瑞捷途山海等新能源頭部企業(yè)入駐。截至8月,新業(yè)態(tài)集聚區(qū)和總部經(jīng)濟(jì)示范園入駐企業(yè)超200家,完成營收約5.6億元,稅收約2076.5萬元。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)夯實(shí)商圈硬支撐。聚焦提升商圈綜合競(jìng)爭力,持續(xù)加大五星、萬達(dá)、陽光100等大型商圈資源開放共享力度,打造“新友薈”商圈服務(wù)矩陣,建成“新友薈”驛站100家,促進(jìn)企業(yè)、商戶合作共建、抱團(tuán)發(fā)展。堅(jiān)持改造提升與新建培育并舉,加快完善青云民生夜市、風(fēng)情港夜市、萬達(dá)東街等夜間經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)建設(shè),大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì),推動(dòng)華為形象店落地五星商圈風(fēng)情港、潤發(fā)到家進(jìn)駐陽光100商圈恒隆匯。持續(xù)以五星商圈、河?xùn)|商圈為中心推動(dòng)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),完善停車泊位、標(biāo)識(shí)指示等基礎(chǔ)設(shè)施,增設(shè)萬達(dá)廣場(chǎng)地面充電車位,提升群眾出行便利度,促進(jìn)大量人員跨區(qū)流動(dòng),以商圈“人氣值” 撬動(dòng)城市“消費(fèi)力”。
(三)深入挖潛提升消費(fèi)軟實(shí)力。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,按照“有節(jié)造勢(shì)、無節(jié)造節(jié)”的思路,舉辦“歡購城中·樂享生活”等促銷活動(dòng)19場(chǎng),有效帶動(dòng)零售餐飲等行業(yè)增長。持續(xù)釋放以舊換新政策效應(yīng),組織尚龍電器等15家家電企業(yè)開展家電“以舊換新”活動(dòng),發(fā)動(dòng)欣迪、桂鵬、長融、弘迪等17家車企參與國家、自治區(qū)汽車“以舊換新”購車補(bǔ)貼活動(dòng),有力促進(jìn)消費(fèi)回暖。全面落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展利好政策,不斷優(yōu)化購房模式,深入學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等開展房地產(chǎn)促銷團(tuán)購,組織開發(fā)商到周邊縣區(qū)、桂林、來賓等地進(jìn)行推介,擴(kuò)大銷售渠道。截至10月,商品房銷售面積完成31.73萬平方米,同比增長61.39%。
(四)多元融合釋放旅游新動(dòng)能。深刻把握旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)新要求,緊扣旅游市場(chǎng)消費(fèi)需求和產(chǎn)業(yè)規(guī)律,全面整合資源優(yōu)勢(shì),加速推動(dòng)靜蘭灣文旅小鎮(zhèn)、環(huán)江村75畝文旅項(xiàng)目及凱比泰馬術(shù)項(xiàng)目建設(shè),成功引入泰酷帆船體育、“威派潮玩”智能電動(dòng)沖浪板等水上運(yùn)動(dòng)品牌和柏曼、桔子、全季、安達(dá)曼星元等高端酒店品牌,住、餐、購、游等復(fù)合型消費(fèi)潛力得到釋放。依托蓮花山、環(huán)江濱水大道等特色資源,持續(xù)豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),大力發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”,創(chuàng)新舉辦辣椒節(jié)、板栗節(jié)等本土節(jié)慶活動(dòng),帶動(dòng)特色農(nóng)特產(chǎn)品“走出去”。加快推動(dòng)樸宿·云上繁花創(chuàng)建廣西四星級(jí)農(nóng)家樂,指導(dǎo)悅橦美學(xué)農(nóng)莊申報(bào)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),城中特色文旅、農(nóng)旅、體旅產(chǎn)業(yè)帶初現(xiàn)雛形。前三季度累計(jì)接待游客1382.66萬人次,同比增長8.31%;旅游總收入154.3億元,同比增長11.26%。
?
?
三、綿綿發(fā)力、久久為功,推動(dòng)民生事業(yè)更有作為
(一)突出多點(diǎn)發(fā)力,擦亮城中教育“金字招牌”。堅(jiān)持以校園重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),不斷優(yōu)化教育布局、改善辦學(xué)條件,擴(kuò)大區(qū)域教育承載力,文博小學(xué)、十六中服務(wù)綜合樓秋季學(xué)期順利投入使用,多功能教室改造等18個(gè)優(yōu)均項(xiàng)目基本完工,擴(kuò)容學(xué)位2750個(gè)。堅(jiān)持“強(qiáng)帶弱、老帶新、城帶鄉(xiāng)”集團(tuán)化辦學(xué)模式,有效促進(jìn)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源廣泛流動(dòng),連續(xù)4年在“國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)”中排名廣西首位,成為廣西唯一教育質(zhì)量綜合系數(shù)和校際差異系數(shù)雙達(dá)標(biāo)縣區(qū)。聚焦“共建共育”,打造“1+2+2”城中特色家校社協(xié)同育人機(jī)制。全面深化教育綜合改革,創(chuàng)新實(shí)施“素質(zhì)教育+學(xué)科融合+本土實(shí)踐”教育模式,有效培育學(xué)生特長、打造特色名校,馬鹿山小學(xué)、第十二中學(xué)獲評(píng)全國中小學(xué)國防教育示范校,文韜小學(xué)獲評(píng)全國科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校,景行小學(xué)獲評(píng)自治區(qū)德育示范校,民族實(shí)驗(yàn)小學(xué)獲評(píng)自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。靜蘭小學(xué)5名學(xué)生代表廣西出征2024年亞洲跳繩錦標(biāo)賽,勇奪2金1銀1銅,創(chuàng)造廣西最佳戰(zhàn)績。
(二)聚焦群眾需求,推動(dòng)就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)保障、拓展招聘渠道、深化就業(yè)育人,促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,超額完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)年度任務(wù)。做實(shí)“家門口”就業(yè)服務(wù),創(chuàng)新實(shí)行“零工市場(chǎng)+企業(yè)+社區(qū)+夜市招聘”聯(lián)創(chuàng)共建,建成柳東村、新業(yè)態(tài)集聚區(qū)2個(gè)零工市場(chǎng)服務(wù)點(diǎn),串聯(lián)“家門口就業(yè)服務(wù)站”、充分就業(yè)社區(qū),打造“15分鐘人社服務(wù)圈”,映山社區(qū)、晨華社區(qū)等8個(gè)社區(qū)獲評(píng)年度“柳州市高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)”。加密開展各類精準(zhǔn)性、針對(duì)性招聘活動(dòng),舉辦“春暖農(nóng)民工”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“就”在城中系列線上線下招聘會(huì)活動(dòng)12場(chǎng),提供就業(yè)崗位2.7萬個(gè)。突出做好高校畢業(yè)生幫扶,精準(zhǔn)實(shí)施“一人一策”、“企校共建”等幫扶機(jī)制,高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%。聚焦提升人崗適配度,建立“崗位+培訓(xùn)+送工”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,培訓(xùn)各類人才959名,實(shí)現(xiàn)專技人才供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求鏈無縫銜接,區(qū)社保局榮獲廣西選拔賽就業(yè)服務(wù)成果三等獎(jiǎng)。
(三)堅(jiān)持人民至上,力促民生實(shí)事“可感可及”。緊扣增進(jìn)民生福祉目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。抓實(shí)抓細(xì)社會(huì)保障服務(wù)工作。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)不斷完善,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)年度完成任務(wù)率99%,繳費(fèi)困難群體代繳完成率100%,月基礎(chǔ)養(yǎng)老金連續(xù)13年居柳州市最高,提前完成2025年自治區(qū)、柳州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金指標(biāo)任務(wù),切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民利益。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)提質(zhì)增效,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施醫(yī)保公共服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)34項(xiàng)醫(yī)保便民服務(wù)事項(xiàng)街道可辦理、26項(xiàng)社區(qū)(村)可辦,醫(yī)保全年參保任務(wù)完成率95%。基層醫(yī)療資源持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容,成功打造“15分鐘基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療服務(wù)圈”,轄區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)午間門診、夜間門診和周末門診開設(shè)率均達(dá)100%,創(chuàng)新推行“一號(hào)管三天”就診模式,最大限度滿足居民“家門口”和錯(cuò)時(shí)服務(wù)需求。中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展,潭中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、柳東衛(wèi)生院旗艦中醫(yī)館項(xiàng)目通過廣西中醫(yī)藥管理局評(píng)審。
(四)統(tǒng)籌各方力量,織密平安建設(shè)“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”。把安全作為第一要?jiǎng)?wù)狠抓不放,持續(xù)織密矛盾糾紛化解、安全生產(chǎn)防護(hù)、社會(huì)治安防控“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全矛盾糾紛多元化預(yù)防調(diào)處機(jī)制,完善“三級(jí)聯(lián)調(diào)”工作體系,打造“云上調(diào)解室”、“居民議事平臺(tái)”,成功調(diào)解矛盾糾紛465件,調(diào)解成功率達(dá)100%。持續(xù)推進(jìn)信訪工作法治化,建立信訪工作法治化聯(lián)絡(luò)員制度,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故“舉一反三”和自然災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”工作機(jī)制,完善防汛應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全“零事故”,在全市安全生產(chǎn)工作簡報(bào)上位列紅榜。集中攻堅(jiān)危舊房化解工作,銷號(hào)284棟,整治銷號(hào)率達(dá)98%,不斷筑牢群眾“安居夢(mèng)”。緊盯群眾反映強(qiáng)烈的治安突出問題,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,突出治理電信詐騙活動(dòng),案件數(shù)同比下降32.42%,群眾安全感滿意度持續(xù)提升。全力以赴抓好禁毒工作,全面開展“清源斷流”等系列禁毒專項(xiàng)行動(dòng),成功摘掉“預(yù)警通告地區(qū)”帽子。
四、一體推進(jìn)、系統(tǒng)治理,推動(dòng)人與自然和諧共生
(一)城鄉(xiāng)一體提升人居環(huán)境品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城市化,深入實(shí)施新型城市化構(gòu)建行動(dòng),加快城市改造提升步伐,有序推進(jìn)牛車坪村城中村改造、靜蘭村城中村改造和108個(gè)老舊小區(qū)、城市背街小巷改造,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實(shí)開展“兩違”建設(shè)整治、市容專項(xiàng)整治、“五車”及違停整治、“揚(yáng)塵”污染治理等行動(dòng)650余次,處置市數(shù)字化城市管理平臺(tái)派發(fā)問題3萬余件,結(jié)案率100%。大力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),堅(jiān)持廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理一體推進(jìn),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)90%以上,促進(jìn)村容村貌整體提升。環(huán)江村獲評(píng)自治區(qū)“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展四項(xiàng)行動(dòng)”先進(jìn)集體。
(二)“三向發(fā)力”強(qiáng)化污染防治效能。持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。深入推進(jìn)大氣污染綜合治理,抓好城市面源污染治理和污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作,不斷提升空氣質(zhì)量。截至10月,城中區(qū)國控站點(diǎn)綜合數(shù)據(jù)在全市排名第一,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率98.9%,同比增加3.5%。持續(xù)加強(qiáng)水污染防治,統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,妥善解決環(huán)江片區(qū)農(nóng)家樂排污問題。積極推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),轄區(qū)內(nèi)柳侯公園、蓮花山莊、金沙角小區(qū)等多個(gè)單位獲評(píng)柳州市首批“無廢細(xì)胞”。
(三)“三長”協(xié)同筑牢生態(tài)保護(hù)屏障。全面落實(shí)“三長制”各項(xiàng)治理措施,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,落實(shí)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃要求,牢牢守住自然生態(tài)安全邊界。推深做實(shí)耕地保護(hù)“田長制”,嚴(yán)防耕地“非糧化”,累計(jì)巡查地塊1744個(gè),無新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為。壓實(shí)“林長”責(zé)任強(qiáng)化森林資源保護(hù),抓好森林防火、“松材線蟲病”防治及森林質(zhì)量提升等工作,森林火災(zāi)“零發(fā)生”。探索“河長1+n”協(xié)作機(jī)制守護(hù)柳江水生態(tài),打造“河長志愿巡河崗”,成立全市首個(gè)“少年河長志愿服務(wù)驛站”,“小水滴”節(jié)水護(hù)水志愿服務(wù)項(xiàng)目榮獲第七屆中國青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽節(jié)水護(hù)水志愿服務(wù)專項(xiàng)賽二等獎(jiǎng)。
五、強(qiáng)化引領(lǐng)、提升作風(fēng),推動(dòng)黨的建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力
(一)旗幟鮮明加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度和“首課”機(jī)制,圍繞黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求等內(nèi)容,開展理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)6次,教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,組織區(qū)委常委通過讀書班、集中研學(xué)、個(gè)人自學(xué)帶頭學(xué)起、先學(xué)一步,示范帶動(dòng)全區(qū)800余個(gè)黨組織通過“三會(huì)一課”、主題黨日等方式開展《條例》學(xué)習(xí)700余次,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。全面加強(qiáng)宣傳思想工作,組建黨的二十屆三中全會(huì)宣講團(tuán),組織“百姓宣講員”等深入機(jī)關(guān)、街道和社區(qū)常態(tài)化開展黨的創(chuàng)新理論等各類主題宣講835場(chǎng),惠及受眾11萬余人。
(二)鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則,落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),完善干部選育管用機(jī)制,創(chuàng)新組建選人用人“沉底”工作小組7個(gè),深入全區(qū)42個(gè)單位及街道一線崗位進(jìn)行干部“畫像”,形成調(diào)研報(bào)告50余篇,為選人用人提供參考依據(jù)。共提拔重用干部35人次,調(diào)整交流94人,班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。深入推進(jìn)年輕干部選育管用“青藍(lán)工程”,建立年輕干部數(shù)據(jù)庫優(yōu)化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,梳理45名有潛力的優(yōu)秀年輕干部納入數(shù)據(jù)庫重點(diǎn)關(guān)注培養(yǎng),其中90后干部36名。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”豐富干部教培模式,聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)、調(diào)研能力提升、廉政教育、安全生產(chǎn)等干部能力需要,開展“城中講堂”系列專題講座,覆蓋1300余人次,切實(shí)提高干部專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(三)堅(jiān)持不懈夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)深化黨的組織建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“五基三化”系列行動(dòng),深入開展“同心共筑”、“規(guī)范建設(shè)”、“全域治理效能”、“引領(lǐng)發(fā)展”、“兩企三新”和“強(qiáng)基固本”等“六大行動(dòng)”,推動(dòng)各領(lǐng)域黨建均衡發(fā)展、全面提升。深度融合“全科社工”、“全科網(wǎng)格員”服務(wù)機(jī)制,探索推進(jìn)全科網(wǎng)格化治理新模式,細(xì)分296個(gè)微網(wǎng)格,推動(dòng)140個(gè)小區(qū)單獨(dú)成立黨支部,開展黨員干部“進(jìn)網(wǎng)入格”活動(dòng)750余次,黨建引領(lǐng)基層治理效能不斷提升。把黨建引領(lǐng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)作為基層黨建工作的主線,實(shí)施“黨建紅+石榴紅”行動(dòng),設(shè)立鑄牢中華民族共同體意識(shí)各類站點(diǎn)、基地30多個(gè)、新興業(yè)態(tài)“小哥驛站”26個(gè),全面激活基層黨建“神經(jīng)末梢”。探索“黨建+網(wǎng)格”鄉(xiāng)村治理一體化管理,全面推行“三會(huì)興屯”鄉(xiāng)村治理模式助力村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大,全區(qū)6個(gè)行政村完成集體經(jīng)濟(jì)總收入1123.79萬元,50萬元以上村2個(gè),同比增長5.7%。
(四)持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。從嚴(yán)從實(shí)深化黨的紀(jì)律建設(shè),將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與清廉城中建設(shè)一體推進(jìn),制定《清廉城中建設(shè)提質(zhì)增效三年行動(dòng)工作要點(diǎn)》,開展各類學(xué)習(xí)和警示教育1644場(chǎng)次,全面增強(qiáng)黨員干部政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。高要求推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,全面推進(jìn)“6+N”專項(xiàng)整治和行業(yè)性系統(tǒng)性突出問題整治,排查并解決群眾急難愁盼問題74個(gè),制定完善制度機(jī)制130余個(gè)、移送問題線索13條。堅(jiān)持以強(qiáng)化政治監(jiān)督護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)開展“七個(gè)護(hù)航監(jiān)督提升行動(dòng)”,制發(fā)監(jiān)督“三單”145份,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)問題整改41個(gè)、建章立制15項(xiàng)。堅(jiān)持系統(tǒng)施治一體推進(jìn)“三不腐”,緊盯重點(diǎn)問題、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象,深化政法、醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,截至9月,處置問題線索136件,立案52件,處分42人,留置5人。扎實(shí)做好自治區(qū)黨委第一巡視組巡視城中區(qū)反饋意見常態(tài)化整改和成果運(yùn)用“后半篇文章”,完成“1+3”專項(xiàng)檢查問題整改,建立完善制度31項(xiàng)。穩(wěn)步推進(jìn)十一屆區(qū)委第六輪巡察,發(fā)現(xiàn)問題93個(gè),移交問題線索2條。
?
2025年工作計(jì)劃
?
城中區(qū)委、區(qū)政府將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),統(tǒng)籌抓好深化改革和創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,奮力開創(chuàng)“高品質(zhì)城市生活樣板區(qū)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展集聚區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”建設(shè)新局面。
一、堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展,高效率培育經(jīng)濟(jì)動(dòng)能
(一)打好項(xiàng)目拓展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。穩(wěn)步實(shí)施2025年重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,抓好政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資和國債等上級(jí)資金的申報(bào)使用工作,力促更多產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目納入自治區(qū)、柳州市重大項(xiàng)目盤子。加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)瑞泰恒東小區(qū)、柳州電網(wǎng)輸變電控制中心、徽鑫大廈、建發(fā)央璽、嶸福大廈、城中區(qū)2024年老舊小區(qū)改造工程。積極配合城建、軌道等市級(jí)平臺(tái)公司盤活轄區(qū)土地資源,探索“聯(lián)合投資”、“試點(diǎn)改造”等新思路新方式,助推靜蘭村、牛車坪村城中村改造項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,抓好柳州新能源汽車生態(tài)園、廣西科技大學(xué)車用功率芯片與氣體傳感器技術(shù)轉(zhuǎn)移基地項(xiàng)目、中國移動(dòng)柳州分公司2025年光纜、機(jī)房、基站建造等工程通信等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)新能源、芯片、通信等產(chǎn)業(yè)在城中“乘勢(shì)發(fā)展”。
(二)打好招商引資“大會(huì)戰(zhàn)”,增強(qiáng)發(fā)展后勁 。堅(jiān)持招商引資“一把手”工程,持續(xù)實(shí)施以企引企、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商策略,用好全國招商平臺(tái)、招商展會(huì),深化“柳商之約”專題招商,構(gòu)建城中“大招商”格局。圍繞“全域產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)招引工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、科技服務(wù)、金融證券等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè),商貿(mào)、教育、文旅等生活性服務(wù)業(yè),全力引進(jìn)一批鏈主型、龍頭型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。持續(xù)擦亮招商服務(wù)“金牌管家”招牌,完善招商引資政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,優(yōu)化“一對(duì)一”幫辦代辦機(jī)制,多視角、多渠道地宣揚(yáng)轄區(qū)發(fā)展定位、招商方向、投資服務(wù)等要素,不斷提高招商引資成功率和實(shí)效性。
(三)打好經(jīng)濟(jì)增長“主動(dòng)戰(zhàn)”,積蓄發(fā)展動(dòng)能 。堅(jiān)持“全域產(chǎn)業(yè)園區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,全方位大力度發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”。聚焦樓宇經(jīng)濟(jì)再提級(jí),圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)等領(lǐng)域積極培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)“上樓”、培育一批專業(yè)特色樓宇“成勢(shì)”,進(jìn)一步降低樓宇空置率。聚焦商圈經(jīng)濟(jì)再升溫,加緊改造提升五星、河?xùn)|、靜蘭等成熟商圈,引入更多知名品牌首店、旗艦店,釋放“首店經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。穩(wěn)步壯大風(fēng)情港便民夜市、青云民生夜市、萬達(dá)東街等夜經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)老品牌餐飲、特色小吃、手工食品等行業(yè),推動(dòng)商圈集聚人氣、提升能級(jí)。聚焦消費(fèi)經(jīng)濟(jì)再釋潛力,打好“節(jié)慶經(jīng)濟(jì)牌”,緊扣各類節(jié)慶、寒暑假等消費(fèi)黃金期舉辦主題展銷、文化展演、路演快閃等綜合性促銷活動(dòng)。著力提振商品房、汽車、家居等大宗消費(fèi),積極發(fā)展醫(yī)美、教培、健身等新興消費(fèi),繼續(xù)支持房地產(chǎn)商到周邊地區(qū)開展房產(chǎn)促銷。聚焦旅游經(jīng)濟(jì)添動(dòng)能,立足城區(qū)特色豐富優(yōu)質(zhì)旅游供給,持續(xù)推出特色精品研學(xué)路線、開發(fā)旅游產(chǎn)品,積極開辦各類體育賽事,豐富本土節(jié)慶活動(dòng),打造高品質(zhì)旅游目的地。大力培育旅游市場(chǎng)主體,指導(dǎo)涉旅企業(yè)謀劃、儲(chǔ)備、打造一批特色文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造旅游產(chǎn)業(yè)集群。
(四)打好優(yōu)化營商“持久戰(zhàn)”,落實(shí)發(fā)展保障。推動(dòng)營商環(huán)境全面向優(yōu)發(fā)展,打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,嚴(yán)格落實(shí)“放管服”改革措施,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目立項(xiàng)和審批流程,深化“直達(dá)快享”和“四減一優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng),以“高效辦成一件事”推動(dòng)“高效辦成每件事”。持續(xù)深化“政銀企”對(duì)接溝通,開展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù),聚焦企業(yè)發(fā)展需求加強(qiáng)政策扶持,做好用地保障,全力推進(jìn)全周期、全鏈條、全要素服務(wù)企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)依法行政,推行包容審慎監(jiān)管,大力打擊破壞營商環(huán)境違法行為,加強(qiáng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù),著力打造公正透明的法治營商環(huán)境。
二、堅(jiān)持增福祉、強(qiáng)保障,高質(zhì)量書寫民生答卷
(一)堅(jiān)持辦好人民滿意教育。加快學(xué)校建設(shè)和改造升級(jí)步伐,持續(xù)推進(jìn)公園路小學(xué)南校區(qū)、柳高初中部項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌2025年暑期校舍維修、應(yīng)急維修項(xiàng)目實(shí)施,全力護(hù)航教育高質(zhì)量發(fā)展。加大“三名工程”實(shí)施力度,完善集團(tuán)化、一體化辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制,鞏固義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建先行區(qū)創(chuàng)建成果,力爭通過縣域?qū)W前教育普及普惠國家認(rèn)定。深化教育教學(xué)科研管理改革,探索技術(shù)賦能教育管理,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè),促進(jìn)教育、教學(xué)、教師質(zhì)量穩(wěn)步提高。突出抓好“融合育人”,科學(xué)設(shè)計(jì)課后服務(wù)課程,豐富校園文化活動(dòng),健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
(二)織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。多措并舉抓好重點(diǎn)群體就業(yè),聚焦人才培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)持續(xù)發(fā)力,多渠道開展招聘行動(dòng),推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)。加大農(nóng)民工欠薪問題治理,健全困難人員就業(yè)分類援助機(jī)制。兜牢民生保障底線,擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋面,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,健全分層分類的社會(huì)救助體系。加大高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)供給,探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式,鼓勵(lì)基層推廣“定制化”、“多元化”養(yǎng)老服務(wù),共同壯大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)托幼托育服務(wù)普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展,完善公辦幼兒園托班管理制度,加快柳州市溫馨花園小區(qū)托育園項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建城中“托幼一體化”服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)“幼有所育”,破解“帶娃難題”。
(三)堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。大力推動(dòng)平安城中建設(shè),統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作,堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,多渠道搭建居民議事平臺(tái),深入開展矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查疏導(dǎo)和信訪積案化解攻堅(jiān),真正讓矛盾化解在早、群眾“事心雙了”。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,加大違法犯罪的打擊力度,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,不斷提高群眾安全感、滿意度。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整改,構(gòu)建重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零和“閉環(huán)管理”機(jī)制。
三、堅(jiān)持強(qiáng)思想、筑忠誠,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨的建設(shè)
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,筑牢思想根基。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主題主線,全面落實(shí)“第一議題”制度,完善經(jīng)常性教育、全覆蓋培訓(xùn)、常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求等內(nèi)容學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)擦亮城中區(qū)特色宣講品牌,創(chuàng)新理論宣傳宣講形式,用好新時(shí)代實(shí)踐所(站)、志愿服務(wù)總隊(duì)、深入基層開展理論宣講,把理論政策講明白、講透徹,讓黨的聲音傳得更開、更廣、更深入。
(二)進(jìn)一步抓牢基層黨建,夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨組織建設(shè),持續(xù)實(shí)施“黨建全域提質(zhì)促發(fā)展”工程,拓展推進(jìn)“同心共筑”、“規(guī)范建設(shè)”等行動(dòng),認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,不斷強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)作用。持續(xù)推進(jìn)“全域治理效能”行動(dòng),深入開展業(yè)委會(huì)(物管會(huì))組建、物業(yè)服務(wù)覆蓋及黨的組織覆蓋集中攻堅(jiān)、黨建品牌培育,選育更多“黨員先鋒”和“模范黨組織”。深入開展“機(jī)關(guān)黨旗紅·服務(wù)企業(yè)興”實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)“兩企三新”拓展行動(dòng),深化新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建,不斷提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。持續(xù)深化干部隊(duì)伍建設(shè),健全黨性教育體系,用好鄉(xiāng)村振興大講壇、“城才有話說”宣講團(tuán)等載體,分級(jí)分類開展黨員專題培訓(xùn),培育干部斗爭本領(lǐng),著力建設(shè)堪當(dāng)“三區(qū)”建設(shè)重任的“城中鐵軍”。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),全面從嚴(yán)治黨。鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,健全常態(tài)化、長效化警示教育機(jī)制。持續(xù)抓好政治監(jiān)督和反腐敗工作,聚焦黨的二十大戰(zhàn)略部署和黨中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。縱深推進(jìn)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,緊盯新型腐敗和隱性腐敗,深化專項(xiàng)整治,加大案件查辦力度,一以貫之推動(dòng)清廉城中建設(shè)提質(zhì)增效。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,靶向糾治形式主義、官僚主義,突出抓好關(guān)鍵崗位干部、年輕干部、新提任干部紀(jì)律培訓(xùn),鍛造清正廉潔干部隊(duì)伍。健全監(jiān)督體系,做深做實(shí)政治巡察,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等各類監(jiān)督貫通協(xié)同。
?
?
(信息員:覃紅婷? 審核人:王傳鑫? ?聯(lián)系電話:2814191)
城中區(qū)2024年工作總結(jié)及2025年工作計(jì)劃
?
中共柳州市城中區(qū)委員會(huì) 柳州市城中區(qū)人民政府
?
2024年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,城中區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和市委決策部署,同心克難、改革向新,強(qiáng)力推進(jìn)深化改革、著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、聚力增進(jìn)民生福祉、持續(xù)防范重大風(fēng)險(xiǎn),“高品質(zhì)城市生活樣板區(qū)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展集聚區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”建設(shè)向更高水平發(fā)展,榮獲評(píng)“全國學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)”等稱號(hào)。
?
2024年工作總結(jié)
?
據(jù)統(tǒng)計(jì),城中區(qū)1-9月地區(qū)生產(chǎn)總值完成363.81億元,與去年同期持平,增速與三季度預(yù)期差距4.0個(gè)百分點(diǎn)。其中一產(chǎn)增加值完成0.23億元,同比增長3.7%;二產(chǎn)增加值完成134.65億元,同比下降4.8%;三產(chǎn)增加值完成228.94億元,同比增長3.4%。一般公共預(yù)算收入與去年同期持平。
一、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)
(一)突出系統(tǒng)思維,在全局謀劃上破題起勢(shì)。堅(jiān)持前瞻性思考,圍繞推進(jìn)更高水平的“三區(qū)建設(shè)”提出城中區(qū)“十五五”規(guī)劃基本思路,制定實(shí)施《城中區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,明確經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)服務(wù)建設(shè)、城市基層治理及作風(fēng)建設(shè)四個(gè)“子計(jì)劃”,不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)決落實(shí)各級(jí)穩(wěn)增長任務(wù),成立城中區(qū)全年目標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《城中區(qū)貫徹落實(shí)自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神暨全年目標(biāo)任務(wù)工作實(shí)施方案》,組建經(jīng)濟(jì)向好、項(xiàng)目落地、財(cái)源建設(shè)、招商引資4個(gè)工作專班。抓好經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度,常態(tài)化、經(jīng)常性組織召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的分析研判,全力推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)完成。
(二)突出提能增效,在項(xiàng)目建設(shè)上攻堅(jiān)突圍。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”全力促投資穩(wěn)增長,用好用足中央增發(fā)國債、調(diào)高預(yù)算赤字、提前下達(dá)地方債等政策空間,推動(dòng)2024年城中區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目基礎(chǔ)配套工程、柳州市城中區(qū)軍分區(qū)倉庫危巖地質(zhì)災(zāi)害治理工程成功獲得中央預(yù)算內(nèi)投資和增發(fā)國債資金。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,制定實(shí)施《城中區(qū)2024年統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施方案》,持續(xù)深化處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)責(zé)任制,助推項(xiàng)目快建快投。2024年重點(diǎn)謀劃推進(jìn)項(xiàng)目29項(xiàng),項(xiàng)目總投資87.52億元,大唐悅府盤活項(xiàng)目、嶸福大廈盤活項(xiàng)目等15個(gè)項(xiàng)目順利開工建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)10項(xiàng)市級(jí)層面重大項(xiàng)目,其中城中區(qū)作為項(xiàng)目第一責(zé)任單位、納入2024年度績效考核工作目標(biāo)任務(wù)6項(xiàng),完成投資7.87億元,完成率81.69%。
(三)堅(jiān)持多方聚力,在招大引強(qiáng)上見行見效。突出“調(diào)結(jié)構(gòu)、鏈群配、提優(yōu)勢(shì)”,錨定服務(wù)業(yè)向數(shù)字化、信息化轉(zhuǎn)型抓謀劃、抓招引、抓儲(chǔ)備。堅(jiān)持“落地為先”深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)大招商三年攻堅(jiān)行動(dòng),出臺(tái)《城中區(qū)2024年產(chǎn)業(yè)大招商工作方案》,持續(xù)強(qiáng)化“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)招商、鏈?zhǔn)秸猩蹋菩心繕?biāo)化、清單化精準(zhǔn)招商,優(yōu)化“招商引資項(xiàng)目幫辦代辦綠色通道”,形成“洽談、簽約、落地、達(dá)效、儲(chǔ)備”滾動(dòng)并進(jìn)招商局面。2024年新引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè),其中億元工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)、“專精特新”企業(yè)1家;截至9月,開工35個(gè),完成全年任務(wù)40個(gè)的87.5%;竣工15個(gè),完成全年任務(wù)12個(gè)的125%。完成區(qū)外境內(nèi)新簽約項(xiàng)目投資總額33.43億元,提前超額完成全年任務(wù)。
(四)持續(xù)優(yōu)商安商,在營商環(huán)境上爭創(chuàng)一流。堅(jiān)持以集約高效的政務(wù)服務(wù)營造項(xiàng)目落地、企業(yè)扎根的一流環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”和“一網(wǎng)通辦”改革,設(shè)置“高效辦成一件事”綜合服務(wù)和“幫辦代辦”專窗,創(chuàng)新開展“辦不成事”反映窗口與“12345”、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”聯(lián)動(dòng)建設(shè),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一窗受理率達(dá)100%。放大市場(chǎng)主體“金管家”成效,深化“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)和“壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)”,召開“優(yōu)化法治化營商環(huán)境助發(fā)展”懇談會(huì)、樓宇總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展交流座談會(huì)、服務(wù)企業(yè)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)等,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展突出問題105個(gè)。精準(zhǔn)推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享,多措并舉滿足企業(yè)融資需求,推出其他營利性服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、減負(fù)強(qiáng)企等政策包,定期召開“政銀企”對(duì)接會(huì),兌現(xiàn)“桂惠貸”貼息資金1126萬元,為企業(yè)緩解資金壓力超250億元。
二、深耕主業(yè)、優(yōu)化布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)面增效
(一)以優(yōu)聚優(yōu)做強(qiáng)園區(qū)主引擎。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈“三鏈融合”,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、主體培育等重點(diǎn)任務(wù),在全區(qū)推廣“企業(yè)上樓”成功經(jīng)驗(yàn),聯(lián)合500多家樓宇企業(yè)、商戶共同參與項(xiàng)目招商、合作對(duì)接,吸引優(yōu)創(chuàng)智能科技、樹宇城元宇宙等新興行業(yè)企業(yè)上樓入園發(fā)展,全區(qū)樓宇整體空置率降至38%以下,新業(yè)態(tài)融合發(fā)展集聚區(qū)和總部經(jīng)濟(jì)示范園虹吸力持續(xù)釋放。持續(xù)夯實(shí)“一區(qū)多園”發(fā)展格局,新能源汽車生態(tài)產(chǎn)業(yè)園加速建設(shè),成功招引比亞迪騰勢(shì)汽車、特斯拉汽車、廣汽埃安、奇瑞捷途山海等新能源頭部企業(yè)入駐。截至8月,新業(yè)態(tài)集聚區(qū)和總部經(jīng)濟(jì)示范園入駐企業(yè)超200家,完成營收約5.6億元,稅收約2076.5萬元。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)夯實(shí)商圈硬支撐。聚焦提升商圈綜合競(jìng)爭力,持續(xù)加大五星、萬達(dá)、陽光100等大型商圈資源開放共享力度,打造“新友薈”商圈服務(wù)矩陣,建成“新友薈”驛站100家,促進(jìn)企業(yè)、商戶合作共建、抱團(tuán)發(fā)展。堅(jiān)持改造提升與新建培育并舉,加快完善青云民生夜市、風(fēng)情港夜市、萬達(dá)東街等夜間經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)建設(shè),大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì),推動(dòng)華為形象店落地五星商圈風(fēng)情港、潤發(fā)到家進(jìn)駐陽光100商圈恒隆匯。持續(xù)以五星商圈、河?xùn)|商圈為中心推動(dòng)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),完善停車泊位、標(biāo)識(shí)指示等基礎(chǔ)設(shè)施,增設(shè)萬達(dá)廣場(chǎng)地面充電車位,提升群眾出行便利度,促進(jìn)大量人員跨區(qū)流動(dòng),以商圈“人氣值” 撬動(dòng)城市“消費(fèi)力”。
(三)深入挖潛提升消費(fèi)軟實(shí)力。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,按照“有節(jié)造勢(shì)、無節(jié)造節(jié)”的思路,舉辦“歡購城中·樂享生活”等促銷活動(dòng)19場(chǎng),有效帶動(dòng)零售餐飲等行業(yè)增長。持續(xù)釋放以舊換新政策效應(yīng),組織尚龍電器等15家家電企業(yè)開展家電“以舊換新”活動(dòng),發(fā)動(dòng)欣迪、桂鵬、長融、弘迪等17家車企參與國家、自治區(qū)汽車“以舊換新”購車補(bǔ)貼活動(dòng),有力促進(jìn)消費(fèi)回暖。全面落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展利好政策,不斷優(yōu)化購房模式,深入學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等開展房地產(chǎn)促銷團(tuán)購,組織開發(fā)商到周邊縣區(qū)、桂林、來賓等地進(jìn)行推介,擴(kuò)大銷售渠道。截至10月,商品房銷售面積完成31.73萬平方米,同比增長61.39%。
(四)多元融合釋放旅游新動(dòng)能。深刻把握旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)新要求,緊扣旅游市場(chǎng)消費(fèi)需求和產(chǎn)業(yè)規(guī)律,全面整合資源優(yōu)勢(shì),加速推動(dòng)靜蘭灣文旅小鎮(zhèn)、環(huán)江村75畝文旅項(xiàng)目及凱比泰馬術(shù)項(xiàng)目建設(shè),成功引入泰酷帆船體育、“威派潮玩”智能電動(dòng)沖浪板等水上運(yùn)動(dòng)品牌和柏曼、桔子、全季、安達(dá)曼星元等高端酒店品牌,住、餐、購、游等復(fù)合型消費(fèi)潛力得到釋放。依托蓮花山、環(huán)江濱水大道等特色資源,持續(xù)豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),大力發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”,創(chuàng)新舉辦辣椒節(jié)、板栗節(jié)等本土節(jié)慶活動(dòng),帶動(dòng)特色農(nóng)特產(chǎn)品“走出去”。加快推動(dòng)樸宿·云上繁花創(chuàng)建廣西四星級(jí)農(nóng)家樂,指導(dǎo)悅橦美學(xué)農(nóng)莊申報(bào)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),城中特色文旅、農(nóng)旅、體旅產(chǎn)業(yè)帶初現(xiàn)雛形。前三季度累計(jì)接待游客1382.66萬人次,同比增長8.31%;旅游總收入154.3億元,同比增長11.26%。
?
?
三、綿綿發(fā)力、久久為功,推動(dòng)民生事業(yè)更有作為
(一)突出多點(diǎn)發(fā)力,擦亮城中教育“金字招牌”。堅(jiān)持以校園重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),不斷優(yōu)化教育布局、改善辦學(xué)條件,擴(kuò)大區(qū)域教育承載力,文博小學(xué)、十六中服務(wù)綜合樓秋季學(xué)期順利投入使用,多功能教室改造等18個(gè)優(yōu)均項(xiàng)目基本完工,擴(kuò)容學(xué)位2750個(gè)。堅(jiān)持“強(qiáng)帶弱、老帶新、城帶鄉(xiāng)”集團(tuán)化辦學(xué)模式,有效促進(jìn)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源廣泛流動(dòng),連續(xù)4年在“國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)”中排名廣西首位,成為廣西唯一教育質(zhì)量綜合系數(shù)和校際差異系數(shù)雙達(dá)標(biāo)縣區(qū)。聚焦“共建共育”,打造“1+2+2”城中特色家校社協(xié)同育人機(jī)制。全面深化教育綜合改革,創(chuàng)新實(shí)施“素質(zhì)教育+學(xué)科融合+本土實(shí)踐”教育模式,有效培育學(xué)生特長、打造特色名校,馬鹿山小學(xué)、第十二中學(xué)獲評(píng)全國中小學(xué)國防教育示范校,文韜小學(xué)獲評(píng)全國科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校,景行小學(xué)獲評(píng)自治區(qū)德育示范校,民族實(shí)驗(yàn)小學(xué)獲評(píng)自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。靜蘭小學(xué)5名學(xué)生代表廣西出征2024年亞洲跳繩錦標(biāo)賽,勇奪2金1銀1銅,創(chuàng)造廣西最佳戰(zhàn)績。
(二)聚焦群眾需求,推動(dòng)就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)保障、拓展招聘渠道、深化就業(yè)育人,促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,超額完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)年度任務(wù)。做實(shí)“家門口”就業(yè)服務(wù),創(chuàng)新實(shí)行“零工市場(chǎng)+企業(yè)+社區(qū)+夜市招聘”聯(lián)創(chuàng)共建,建成柳東村、新業(yè)態(tài)集聚區(qū)2個(gè)零工市場(chǎng)服務(wù)點(diǎn),串聯(lián)“家門口就業(yè)服務(wù)站”、充分就業(yè)社區(qū),打造“15分鐘人社服務(wù)圈”,映山社區(qū)、晨華社區(qū)等8個(gè)社區(qū)獲評(píng)年度“柳州市高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)”。加密開展各類精準(zhǔn)性、針對(duì)性招聘活動(dòng),舉辦“春暖農(nóng)民工”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“就”在城中系列線上線下招聘會(huì)活動(dòng)12場(chǎng),提供就業(yè)崗位2.7萬個(gè)。突出做好高校畢業(yè)生幫扶,精準(zhǔn)實(shí)施“一人一策”、“企校共建”等幫扶機(jī)制,高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%。聚焦提升人崗適配度,建立“崗位+培訓(xùn)+送工”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,培訓(xùn)各類人才959名,實(shí)現(xiàn)專技人才供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求鏈無縫銜接,區(qū)社保局榮獲廣西選拔賽就業(yè)服務(wù)成果三等獎(jiǎng)。
(三)堅(jiān)持人民至上,力促民生實(shí)事“可感可及”。緊扣增進(jìn)民生福祉目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。抓實(shí)抓細(xì)社會(huì)保障服務(wù)工作。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)不斷完善,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)年度完成任務(wù)率99%,繳費(fèi)困難群體代繳完成率100%,月基礎(chǔ)養(yǎng)老金連續(xù)13年居柳州市最高,提前完成2025年自治區(qū)、柳州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金指標(biāo)任務(wù),切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民利益。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)提質(zhì)增效,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施醫(yī)保公共服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)34項(xiàng)醫(yī)保便民服務(wù)事項(xiàng)街道可辦理、26項(xiàng)社區(qū)(村)可辦,醫(yī)保全年參保任務(wù)完成率95%。基層醫(yī)療資源持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容,成功打造“15分鐘基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療服務(wù)圈”,轄區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)午間門診、夜間門診和周末門診開設(shè)率均達(dá)100%,創(chuàng)新推行“一號(hào)管三天”就診模式,最大限度滿足居民“家門口”和錯(cuò)時(shí)服務(wù)需求。中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展,潭中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、柳東衛(wèi)生院旗艦中醫(yī)館項(xiàng)目通過廣西中醫(yī)藥管理局評(píng)審。
(四)統(tǒng)籌各方力量,織密平安建設(shè)“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”。把安全作為第一要?jiǎng)?wù)狠抓不放,持續(xù)織密矛盾糾紛化解、安全生產(chǎn)防護(hù)、社會(huì)治安防控“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全矛盾糾紛多元化預(yù)防調(diào)處機(jī)制,完善“三級(jí)聯(lián)調(diào)”工作體系,打造“云上調(diào)解室”、“居民議事平臺(tái)”,成功調(diào)解矛盾糾紛465件,調(diào)解成功率達(dá)100%。持續(xù)推進(jìn)信訪工作法治化,建立信訪工作法治化聯(lián)絡(luò)員制度,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故“舉一反三”和自然災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”工作機(jī)制,完善防汛應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全“零事故”,在全市安全生產(chǎn)工作簡報(bào)上位列紅榜。集中攻堅(jiān)危舊房化解工作,銷號(hào)284棟,整治銷號(hào)率達(dá)98%,不斷筑牢群眾“安居夢(mèng)”。緊盯群眾反映強(qiáng)烈的治安突出問題,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,突出治理電信詐騙活動(dòng),案件數(shù)同比下降32.42%,群眾安全感滿意度持續(xù)提升。全力以赴抓好禁毒工作,全面開展“清源斷流”等系列禁毒專項(xiàng)行動(dòng),成功摘掉“預(yù)警通告地區(qū)”帽子。
四、一體推進(jìn)、系統(tǒng)治理,推動(dòng)人與自然和諧共生
(一)城鄉(xiāng)一體提升人居環(huán)境品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城市化,深入實(shí)施新型城市化構(gòu)建行動(dòng),加快城市改造提升步伐,有序推進(jìn)牛車坪村城中村改造、靜蘭村城中村改造和108個(gè)老舊小區(qū)、城市背街小巷改造,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實(shí)開展“兩違”建設(shè)整治、市容專項(xiàng)整治、“五車”及違停整治、“揚(yáng)塵”污染治理等行動(dòng)650余次,處置市數(shù)字化城市管理平臺(tái)派發(fā)問題3萬余件,結(jié)案率100%。大力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),堅(jiān)持廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理一體推進(jìn),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)90%以上,促進(jìn)村容村貌整體提升。環(huán)江村獲評(píng)自治區(qū)“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展四項(xiàng)行動(dòng)”先進(jìn)集體。
(二)“三向發(fā)力”強(qiáng)化污染防治效能。持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。深入推進(jìn)大氣污染綜合治理,抓好城市面源污染治理和污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作,不斷提升空氣質(zhì)量。截至10月,城中區(qū)國控站點(diǎn)綜合數(shù)據(jù)在全市排名第一,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率98.9%,同比增加3.5%。持續(xù)加強(qiáng)水污染防治,統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,妥善解決環(huán)江片區(qū)農(nóng)家樂排污問題。積極推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),轄區(qū)內(nèi)柳侯公園、蓮花山莊、金沙角小區(qū)等多個(gè)單位獲評(píng)柳州市首批“無廢細(xì)胞”。
(三)“三長”協(xié)同筑牢生態(tài)保護(hù)屏障。全面落實(shí)“三長制”各項(xiàng)治理措施,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,落實(shí)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃要求,牢牢守住自然生態(tài)安全邊界。推深做實(shí)耕地保護(hù)“田長制”,嚴(yán)防耕地“非糧化”,累計(jì)巡查地塊1744個(gè),無新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為。壓實(shí)“林長”責(zé)任強(qiáng)化森林資源保護(hù),抓好森林防火、“松材線蟲病”防治及森林質(zhì)量提升等工作,森林火災(zāi)“零發(fā)生”。探索“河長1+n”協(xié)作機(jī)制守護(hù)柳江水生態(tài),打造“河長志愿巡河崗”,成立全市首個(gè)“少年河長志愿服務(wù)驛站”,“小水滴”節(jié)水護(hù)水志愿服務(wù)項(xiàng)目榮獲第七屆中國青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽節(jié)水護(hù)水志愿服務(wù)專項(xiàng)賽二等獎(jiǎng)。
五、強(qiáng)化引領(lǐng)、提升作風(fēng),推動(dòng)黨的建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力
(一)旗幟鮮明加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度和“首課”機(jī)制,圍繞黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求等內(nèi)容,開展理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)6次,教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,組織區(qū)委常委通過讀書班、集中研學(xué)、個(gè)人自學(xué)帶頭學(xué)起、先學(xué)一步,示范帶動(dòng)全區(qū)800余個(gè)黨組織通過“三會(huì)一課”、主題黨日等方式開展《條例》學(xué)習(xí)700余次,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。全面加強(qiáng)宣傳思想工作,組建黨的二十屆三中全會(huì)宣講團(tuán),組織“百姓宣講員”等深入機(jī)關(guān)、街道和社區(qū)常態(tài)化開展黨的創(chuàng)新理論等各類主題宣講835場(chǎng),惠及受眾11萬余人。
(二)鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則,落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),完善干部選育管用機(jī)制,創(chuàng)新組建選人用人“沉底”工作小組7個(gè),深入全區(qū)42個(gè)單位及街道一線崗位進(jìn)行干部“畫像”,形成調(diào)研報(bào)告50余篇,為選人用人提供參考依據(jù)。共提拔重用干部35人次,調(diào)整交流94人,班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。深入推進(jìn)年輕干部選育管用“青藍(lán)工程”,建立年輕干部數(shù)據(jù)庫優(yōu)化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,梳理45名有潛力的優(yōu)秀年輕干部納入數(shù)據(jù)庫重點(diǎn)關(guān)注培養(yǎng),其中90后干部36名。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”豐富干部教培模式,聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)、調(diào)研能力提升、廉政教育、安全生產(chǎn)等干部能力需要,開展“城中講堂”系列專題講座,覆蓋1300余人次,切實(shí)提高干部專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(三)堅(jiān)持不懈夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)深化黨的組織建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“五基三化”系列行動(dòng),深入開展“同心共筑”、“規(guī)范建設(shè)”、“全域治理效能”、“引領(lǐng)發(fā)展”、“兩企三新”和“強(qiáng)基固本”等“六大行動(dòng)”,推動(dòng)各領(lǐng)域黨建均衡發(fā)展、全面提升。深度融合“全科社工”、“全科網(wǎng)格員”服務(wù)機(jī)制,探索推進(jìn)全科網(wǎng)格化治理新模式,細(xì)分296個(gè)微網(wǎng)格,推動(dòng)140個(gè)小區(qū)單獨(dú)成立黨支部,開展黨員干部“進(jìn)網(wǎng)入格”活動(dòng)750余次,黨建引領(lǐng)基層治理效能不斷提升。把黨建引領(lǐng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)作為基層黨建工作的主線,實(shí)施“黨建紅+石榴紅”行動(dòng),設(shè)立鑄牢中華民族共同體意識(shí)各類站點(diǎn)、基地30多個(gè)、新興業(yè)態(tài)“小哥驛站”26個(gè),全面激活基層黨建“神經(jīng)末梢”。探索“黨建+網(wǎng)格”鄉(xiāng)村治理一體化管理,全面推行“三會(huì)興屯”鄉(xiāng)村治理模式助力村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大,全區(qū)6個(gè)行政村完成集體經(jīng)濟(jì)總收入1123.79萬元,50萬元以上村2個(gè),同比增長5.7%。
(四)持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。從嚴(yán)從實(shí)深化黨的紀(jì)律建設(shè),將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與清廉城中建設(shè)一體推進(jìn),制定《清廉城中建設(shè)提質(zhì)增效三年行動(dòng)工作要點(diǎn)》,開展各類學(xué)習(xí)和警示教育1644場(chǎng)次,全面增強(qiáng)黨員干部政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。高要求推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,全面推進(jìn)“6+N”專項(xiàng)整治和行業(yè)性系統(tǒng)性突出問題整治,排查并解決群眾急難愁盼問題74個(gè),制定完善制度機(jī)制130余個(gè)、移送問題線索13條。堅(jiān)持以強(qiáng)化政治監(jiān)督護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)開展“七個(gè)護(hù)航監(jiān)督提升行動(dòng)”,制發(fā)監(jiān)督“三單”145份,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)問題整改41個(gè)、建章立制15項(xiàng)。堅(jiān)持系統(tǒng)施治一體推進(jìn)“三不腐”,緊盯重點(diǎn)問題、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象,深化政法、醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,截至9月,處置問題線索136件,立案52件,處分42人,留置5人。扎實(shí)做好自治區(qū)黨委第一巡視組巡視城中區(qū)反饋意見常態(tài)化整改和成果運(yùn)用“后半篇文章”,完成“1+3”專項(xiàng)檢查問題整改,建立完善制度31項(xiàng)。穩(wěn)步推進(jìn)十一屆區(qū)委第六輪巡察,發(fā)現(xiàn)問題93個(gè),移交問題線索2條。
?
2025年工作計(jì)劃
?
城中區(qū)委、區(qū)政府將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),統(tǒng)籌抓好深化改革和創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,奮力開創(chuàng)“高品質(zhì)城市生活樣板區(qū)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展集聚區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”建設(shè)新局面。
一、堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展,高效率培育經(jīng)濟(jì)動(dòng)能
(一)打好項(xiàng)目拓展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。穩(wěn)步實(shí)施2025年重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,抓好政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資和國債等上級(jí)資金的申報(bào)使用工作,力促更多產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目納入自治區(qū)、柳州市重大項(xiàng)目盤子。加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)瑞泰恒東小區(qū)、柳州電網(wǎng)輸變電控制中心、徽鑫大廈、建發(fā)央璽、嶸福大廈、城中區(qū)2024年老舊小區(qū)改造工程。積極配合城建、軌道等市級(jí)平臺(tái)公司盤活轄區(qū)土地資源,探索“聯(lián)合投資”、“試點(diǎn)改造”等新思路新方式,助推靜蘭村、牛車坪村城中村改造項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,抓好柳州新能源汽車生態(tài)園、廣西科技大學(xué)車用功率芯片與氣體傳感器技術(shù)轉(zhuǎn)移基地項(xiàng)目、中國移動(dòng)柳州分公司2025年光纜、機(jī)房、基站建造等工程通信等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)新能源、芯片、通信等產(chǎn)業(yè)在城中“乘勢(shì)發(fā)展”。
(二)打好招商引資“大會(huì)戰(zhàn)”,增強(qiáng)發(fā)展后勁 。堅(jiān)持招商引資“一把手”工程,持續(xù)實(shí)施以企引企、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商策略,用好全國招商平臺(tái)、招商展會(huì),深化“柳商之約”專題招商,構(gòu)建城中“大招商”格局。圍繞“全域產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)招引工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、科技服務(wù)、金融證券等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè),商貿(mào)、教育、文旅等生活性服務(wù)業(yè),全力引進(jìn)一批鏈主型、龍頭型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。持續(xù)擦亮招商服務(wù)“金牌管家”招牌,完善招商引資政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,優(yōu)化“一對(duì)一”幫辦代辦機(jī)制,多視角、多渠道地宣揚(yáng)轄區(qū)發(fā)展定位、招商方向、投資服務(wù)等要素,不斷提高招商引資成功率和實(shí)效性。
(三)打好經(jīng)濟(jì)增長“主動(dòng)戰(zhàn)”,積蓄發(fā)展動(dòng)能 。堅(jiān)持“全域產(chǎn)業(yè)園區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,全方位大力度發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”。聚焦樓宇經(jīng)濟(jì)再提級(jí),圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)等領(lǐng)域積極培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)“上樓”、培育一批專業(yè)特色樓宇“成勢(shì)”,進(jìn)一步降低樓宇空置率。聚焦商圈經(jīng)濟(jì)再升溫,加緊改造提升五星、河?xùn)|、靜蘭等成熟商圈,引入更多知名品牌首店、旗艦店,釋放“首店經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。穩(wěn)步壯大風(fēng)情港便民夜市、青云民生夜市、萬達(dá)東街等夜經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)老品牌餐飲、特色小吃、手工食品等行業(yè),推動(dòng)商圈集聚人氣、提升能級(jí)。聚焦消費(fèi)經(jīng)濟(jì)再釋潛力,打好“節(jié)慶經(jīng)濟(jì)牌”,緊扣各類節(jié)慶、寒暑假等消費(fèi)黃金期舉辦主題展銷、文化展演、路演快閃等綜合性促銷活動(dòng)。著力提振商品房、汽車、家居等大宗消費(fèi),積極發(fā)展醫(yī)美、教培、健身等新興消費(fèi),繼續(xù)支持房地產(chǎn)商到周邊地區(qū)開展房產(chǎn)促銷。聚焦旅游經(jīng)濟(jì)添動(dòng)能,立足城區(qū)特色豐富優(yōu)質(zhì)旅游供給,持續(xù)推出特色精品研學(xué)路線、開發(fā)旅游產(chǎn)品,積極開辦各類體育賽事,豐富本土節(jié)慶活動(dòng),打造高品質(zhì)旅游目的地。大力培育旅游市場(chǎng)主體,指導(dǎo)涉旅企業(yè)謀劃、儲(chǔ)備、打造一批特色文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造旅游產(chǎn)業(yè)集群。
(四)打好優(yōu)化營商“持久戰(zhàn)”,落實(shí)發(fā)展保障。推動(dòng)營商環(huán)境全面向優(yōu)發(fā)展,打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,嚴(yán)格落實(shí)“放管服”改革措施,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目立項(xiàng)和審批流程,深化“直達(dá)快享”和“四減一優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng),以“高效辦成一件事”推動(dòng)“高效辦成每件事”。持續(xù)深化“政銀企”對(duì)接溝通,開展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù),聚焦企業(yè)發(fā)展需求加強(qiáng)政策扶持,做好用地保障,全力推進(jìn)全周期、全鏈條、全要素服務(wù)企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)依法行政,推行包容審慎監(jiān)管,大力打擊破壞營商環(huán)境違法行為,加強(qiáng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù),著力打造公正透明的法治營商環(huán)境。
二、堅(jiān)持增福祉、強(qiáng)保障,高質(zhì)量書寫民生答卷
(一)堅(jiān)持辦好人民滿意教育。加快學(xué)校建設(shè)和改造升級(jí)步伐,持續(xù)推進(jìn)公園路小學(xué)南校區(qū)、柳高初中部項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌2025年暑期校舍維修、應(yīng)急維修項(xiàng)目實(shí)施,全力護(hù)航教育高質(zhì)量發(fā)展。加大“三名工程”實(shí)施力度,完善集團(tuán)化、一體化辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制,鞏固義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建先行區(qū)創(chuàng)建成果,力爭通過縣域?qū)W前教育普及普惠國家認(rèn)定。深化教育教學(xué)科研管理改革,探索技術(shù)賦能教育管理,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè),促進(jìn)教育、教學(xué)、教師質(zhì)量穩(wěn)步提高。突出抓好“融合育人”,科學(xué)設(shè)計(jì)課后服務(wù)課程,豐富校園文化活動(dòng),健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
(二)織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。多措并舉抓好重點(diǎn)群體就業(yè),聚焦人才培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)持續(xù)發(fā)力,多渠道開展招聘行動(dòng),推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)。加大農(nóng)民工欠薪問題治理,健全困難人員就業(yè)分類援助機(jī)制。兜牢民生保障底線,擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋面,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,健全分層分類的社會(huì)救助體系。加大高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)供給,探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式,鼓勵(lì)基層推廣“定制化”、“多元化”養(yǎng)老服務(wù),共同壯大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)托幼托育服務(wù)普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展,完善公辦幼兒園托班管理制度,加快柳州市溫馨花園小區(qū)托育園項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建城中“托幼一體化”服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)“幼有所育”,破解“帶娃難題”。
(三)堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。大力推動(dòng)平安城中建設(shè),統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作,堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,多渠道搭建居民議事平臺(tái),深入開展矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查疏導(dǎo)和信訪積案化解攻堅(jiān),真正讓矛盾化解在早、群眾“事心雙了”。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,加大違法犯罪的打擊力度,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,不斷提高群眾安全感、滿意度。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整改,構(gòu)建重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零和“閉環(huán)管理”機(jī)制。
三、堅(jiān)持強(qiáng)思想、筑忠誠,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨的建設(shè)
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,筑牢思想根基。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主題主線,全面落實(shí)“第一議題”制度,完善經(jīng)常性教育、全覆蓋培訓(xùn)、常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求等內(nèi)容學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)擦亮城中區(qū)特色宣講品牌,創(chuàng)新理論宣傳宣講形式,用好新時(shí)代實(shí)踐所(站)、志愿服務(wù)總隊(duì)、深入基層開展理論宣講,把理論政策講明白、講透徹,讓黨的聲音傳得更開、更廣、更深入。
(二)進(jìn)一步抓牢基層黨建,夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨組織建設(shè),持續(xù)實(shí)施“黨建全域提質(zhì)促發(fā)展”工程,拓展推進(jìn)“同心共筑”、“規(guī)范建設(shè)”等行動(dòng),認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,不斷強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)作用。持續(xù)推進(jìn)“全域治理效能”行動(dòng),深入開展業(yè)委會(huì)(物管會(huì))組建、物業(yè)服務(wù)覆蓋及黨的組織覆蓋集中攻堅(jiān)、黨建品牌培育,選育更多“黨員先鋒”和“模范黨組織”。深入開展“機(jī)關(guān)黨旗紅·服務(wù)企業(yè)興”實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)“兩企三新”拓展行動(dòng),深化新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建,不斷提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。持續(xù)深化干部隊(duì)伍建設(shè),健全黨性教育體系,用好鄉(xiāng)村振興大講壇、“城才有話說”宣講團(tuán)等載體,分級(jí)分類開展黨員專題培訓(xùn),培育干部斗爭本領(lǐng),著力建設(shè)堪當(dāng)“三區(qū)”建設(shè)重任的“城中鐵軍”。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),全面從嚴(yán)治黨。鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,健全常態(tài)化、長效化警示教育機(jī)制。持續(xù)抓好政治監(jiān)督和反腐敗工作,聚焦黨的二十大戰(zhàn)略部署和黨中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。縱深推進(jìn)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,緊盯新型腐敗和隱性腐敗,深化專項(xiàng)整治,加大案件查辦力度,一以貫之推動(dòng)清廉城中建設(shè)提質(zhì)增效。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,靶向糾治形式主義、官僚主義,突出抓好關(guān)鍵崗位干部、年輕干部、新提任干部紀(jì)律培訓(xùn),鍛造清正廉潔干部隊(duì)伍。健全監(jiān)督體系,做深做實(shí)政治巡察,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等各類監(jiān)督貫通協(xié)同。
?
?