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關于印發《提升全區政務服務效能工作實施細則》的通知
柳州市城中區人民政府
政務服務監督管理辦公室文件
城中政管辦〔2022〕5號
???????????????????
關于印發《提升全區政務服務效能工作
實施細則》的通知
各街道辦事處、區各具有政務服務事項部門：
我辦制定了《柳州市城中區政管辦關于提升全區政務服務效能工作方案》，現印發你們。請結合實際，認真組織實施。
柳州市城中區政務服務監督管理辦公室
?2022年5月6日??????
提升全區政務服務效能工作實施細則
根據《國務院關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》（國發〔2022〕5號）、《廣西壯族自治區政務服務監督管理辦公室關于印發2022年全區政務服務工作要點的通知》（桂政管辦發〔2022〕1號）、《廣西壯族自治區政務服務監督管理辦公室關于實行政務服務大廳“巡查周報”制度的通知》、《柳州市政務服務監督管理辦公室關于印發提升全市政務服務效能工作方案的通知》（柳政管發〔2022〕4號）要求，結合實際，制定本工作實施細則。
一、重點舉措
（一）建立“一支”效能督查工作專責隊伍
城中區政管辦主要領導為本轄區政務服務效能督查工作第一責任人，要同步建立健全一支效能督查工作專責隊伍，組織開展本轄區內政務服務效能督查工作。
（二）實施“五時”工作方法
效能督查按照“日、周、月、季、年”分步運用自檢、上報、巡查、講評、考核等方法開展“五時”工作。
日自檢：區政務服務中心、各分廳、各街道便民服務中心、社區（村）便民服務站，按照“六查”工作任務，結合城中區政務服務系統制度匯編《柳州市城中區政務服務中心工作人員行為規范》要求，每日采取定時巡查與隨機巡查方式開展不少于3次自檢巡查工作，時段分別為上班前、上班時、下班前，并做好臺賬，填寫《巡查情況統計表》（附件2）。各政務服務單位自檢巡查發現的問題，要制定整改計劃和明確整改責任，能立即整改的要當場整改，無法立即整改的要明確整改時限。
周上報：區政務服務中心各分廳、各街道便民服務中心結合日自檢情況，每周五16:00前填報《巡查情況統計表》發至城中區政務服務監督管理辦公室郵箱：1565181396@qq.com。
月巡查：區政管辦按照“六查”工作任務和周報情況，每月組織巡查隊伍，采取不打招呼直達現場的方式對區政務服務各分廳、各街道便民服務中心開展巡查。各街道辦事處同步開展月巡查工作，確保每年對轄區內社區（村）便民服務站效能督查全覆蓋。
季講評：區政管辦每季度講評一次效能督查工作開展情況，對問題整改落實情況實行跟蹤問效，表揚先進，對制度落實不到位、發現問題不及時、問題整改不徹底的單位進行通報批評，情節嚴重的，依據相關文件規定，給予責任追究。
年考核：區政管辦將把日自檢、周上報、月巡查和季講評情況作為年度政務服務、政務公開督查的主要內容，對區政務服務各分廳、各街道辦事處履行效能督查責任及問題整改情況進行考核，履職盡責情況納入部門績效考核內容。
（三）履行“六查”工作任務
效能督查圍繞巡查大廳環境、設備運行、儀容儀表、工作紀律、行為規范、履行職責等任務開展“六查”工作。
一是查環境。包括政務服務大廳地面衛生、桌椅衛生、餐飲衛生、墻面玻璃衛生、指示指引及申請人停車、排隊、等候等情況。
二是查設備。包括查詢、取號叫號、自助辦事等各類服務終端設備運行、維護情況；電梯、扶梯、打印機、飲水機、手機充電設施、圖書報刊等各類便民設施設備運行情況；電腦、電話等窗口工作設備運行情況，是否存在設備故障、辦事人辦事不便等問題。
三是查形象。包括窗口工作人員著裝規范情況，是否存在不按規定著裝、佩戴工作牌和衣著不整、精神不振等問題。
四是查紀律。包括窗口工作人員考勤及請銷假情況，是否存在遲到、早退、缺勤、串崗、空崗、玩手機、打瞌睡、吃零食等問題。
五是查行為。包括窗口工作人員工作期間服務態度、禮節禮貌等情況，是否存在酒后上崗、刁難申請人、與申請人發生爭執、斗毆等問題。
六是查履職。包括窗口工作人員接待申請人、服務申請人等情況，是否存在業務不熟、推諉扯皮、吃拿卡要、超時辦件、違規辦件,不落實首問責任、一次性告知、限時辦結,政務服務事項“明進暗不進”、強制要求線上預約或在線提交申請材料、發生有效差評或整改不到位等問題。
二、工作要求
（一）提高思想認識，強化組織領導。各單位要高度重視，統一思想，加強領導，切實增強責任感和使命感，把效能督查工作作為利企便民、優化營商環境的重要抓手，抓實抓緊抓好。
（二）實行層級管理，壓實主體責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則，區政務服務中心各分廳、各便民服務中心（站）要始終堅持“一日一清”，按照“六查”工作任務進行自檢，及時整改存在問題，推進本單位政務服務規范化運行。
（三）強化監督考核，嚴肅執紀問責。區政務服務中心各分廳、各便民服務中心（站）要抓好效能督查工作落實和執行，強力推進效能督查工作落地見效。
附件：1.城中區政務服務效能巡查隊伍名單
??????2.巡查情況統計表
政府信息公開選項：主動公開?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????柳州市城中區政務服務監督管理辦公室 ?????????????????????????????2022年?5月?6日印發
（信息員：覃莉霞 審核領導：鄺虹 聯系電話：2082800）
柳州市城中區人民政府
政務服務監督管理辦公室文件
城中政管辦〔2022〕5號
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關于印發《提升全區政務服務效能工作
實施細則》的通知
各街道辦事處、區各具有政務服務事項部門：
我辦制定了《柳州市城中區政管辦關于提升全區政務服務效能工作方案》，現印發你們。請結合實際，認真組織實施。
柳州市城中區政務服務監督管理辦公室
?2022年5月6日??????
提升全區政務服務效能工作實施細則
根據《國務院關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》（國發〔2022〕5號）、《廣西壯族自治區政務服務監督管理辦公室關于印發2022年全區政務服務工作要點的通知》（桂政管辦發〔2022〕1號）、《廣西壯族自治區政務服務監督管理辦公室關于實行政務服務大廳“巡查周報”制度的通知》、《柳州市政務服務監督管理辦公室關于印發提升全市政務服務效能工作方案的通知》（柳政管發〔2022〕4號）要求，結合實際，制定本工作實施細則。
一、重點舉措
（一）建立“一支”效能督查工作專責隊伍
城中區政管辦主要領導為本轄區政務服務效能督查工作第一責任人，要同步建立健全一支效能督查工作專責隊伍，組織開展本轄區內政務服務效能督查工作。
（二）實施“五時”工作方法
效能督查按照“日、周、月、季、年”分步運用自檢、上報、巡查、講評、考核等方法開展“五時”工作。
日自檢：區政務服務中心、各分廳、各街道便民服務中心、社區（村）便民服務站，按照“六查”工作任務，結合城中區政務服務系統制度匯編《柳州市城中區政務服務中心工作人員行為規范》要求，每日采取定時巡查與隨機巡查方式開展不少于3次自檢巡查工作，時段分別為上班前、上班時、下班前，并做好臺賬，填寫《巡查情況統計表》（附件2）。各政務服務單位自檢巡查發現的問題，要制定整改計劃和明確整改責任，能立即整改的要當場整改，無法立即整改的要明確整改時限。
周上報：區政務服務中心各分廳、各街道便民服務中心結合日自檢情況，每周五16:00前填報《巡查情況統計表》發至城中區政務服務監督管理辦公室郵箱：1565181396@qq.com。
月巡查：區政管辦按照“六查”工作任務和周報情況，每月組織巡查隊伍，采取不打招呼直達現場的方式對區政務服務各分廳、各街道便民服務中心開展巡查。各街道辦事處同步開展月巡查工作，確保每年對轄區內社區（村）便民服務站效能督查全覆蓋。
季講評：區政管辦每季度講評一次效能督查工作開展情況，對問題整改落實情況實行跟蹤問效，表揚先進，對制度落實不到位、發現問題不及時、問題整改不徹底的單位進行通報批評，情節嚴重的，依據相關文件規定，給予責任追究。
年考核：區政管辦將把日自檢、周上報、月巡查和季講評情況作為年度政務服務、政務公開督查的主要內容，對區政務服務各分廳、各街道辦事處履行效能督查責任及問題整改情況進行考核，履職盡責情況納入部門績效考核內容。
（三）履行“六查”工作任務
效能督查圍繞巡查大廳環境、設備運行、儀容儀表、工作紀律、行為規范、履行職責等任務開展“六查”工作。
一是查環境。包括政務服務大廳地面衛生、桌椅衛生、餐飲衛生、墻面玻璃衛生、指示指引及申請人停車、排隊、等候等情況。
二是查設備。包括查詢、取號叫號、自助辦事等各類服務終端設備運行、維護情況；電梯、扶梯、打印機、飲水機、手機充電設施、圖書報刊等各類便民設施設備運行情況；電腦、電話等窗口工作設備運行情況，是否存在設備故障、辦事人辦事不便等問題。
三是查形象。包括窗口工作人員著裝規范情況，是否存在不按規定著裝、佩戴工作牌和衣著不整、精神不振等問題。
四是查紀律。包括窗口工作人員考勤及請銷假情況，是否存在遲到、早退、缺勤、串崗、空崗、玩手機、打瞌睡、吃零食等問題。
五是查行為。包括窗口工作人員工作期間服務態度、禮節禮貌等情況，是否存在酒后上崗、刁難申請人、與申請人發生爭執、斗毆等問題。
六是查履職。包括窗口工作人員接待申請人、服務申請人等情況，是否存在業務不熟、推諉扯皮、吃拿卡要、超時辦件、違規辦件,不落實首問責任、一次性告知、限時辦結,政務服務事項“明進暗不進”、強制要求線上預約或在線提交申請材料、發生有效差評或整改不到位等問題。
二、工作要求
（一）提高思想認識，強化組織領導。各單位要高度重視，統一思想，加強領導，切實增強責任感和使命感，把效能督查工作作為利企便民、優化營商環境的重要抓手，抓實抓緊抓好。
（二）實行層級管理，壓實主體責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則，區政務服務中心各分廳、各便民服務中心（站）要始終堅持“一日一清”，按照“六查”工作任務進行自檢，及時整改存在問題，推進本單位政務服務規范化運行。
（三）強化監督考核，嚴肅執紀問責。區政務服務中心各分廳、各便民服務中心（站）要抓好效能督查工作落實和執行，強力推進效能督查工作落地見效。
附件：1.城中區政務服務效能巡查隊伍名單
??????2.巡查情況統計表
政府信息公開選項：主動公開?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????柳州市城中區政務服務監督管理辦公室 ?????????????????????????????2022年?5月?6日印發
（信息員：覃莉霞 審核領導：鄺虹 聯系電話：2082800）
