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城中區統計局2023年法治政府建設年度報告
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在區委、區政府的正確領導下，城中區統計局認真貫徹落實習近平法治思想，根據《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》的要求，始終以推進依法治統為中心，以強化統計監督為重點，全面加強全區統計法治建設，促進統計法治建設再上新臺階。按照全面依法治區總體要求和部署，我局扎實推進法治政府建設各項工作，加快法治政府建設，現將2023年法治政府建設工作開展情況報告如下：
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）提高政治站位，深入學習貫徹習近平法治思想
2023年以來我局把推進法治政府建設擺在全局工作的重要位置，把深入學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，全面加強法治政府建設的學習宣傳教育工作，多次于黨組會、領導班子會、局務會等會議上傳達學習習近平新時代中國特色社會主義思想和關于全面依法治國的重要論述等法治思想，重點學習貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話和重要指示批示精神，中央印發的《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假弄虛作假督察工作規定》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》（以下簡稱《意見》《辦法》《規定》《監督意見》）等統計的重要文件和相關統計法律法規，堅持把學習貫徹習近平法治思想與學習貫徹黨的二十大精神結合起來，與統計法律法規結合起來，帶動全局干部自覺學法、守法、用法，推動習近平法治思想在統計系統落地、開花、結果。
（二）強化組織領導，積極履行第一責任人職責
我局主要領導積極履行第一責任人職責，帶頭學習貫徹落實習近平法治思想，將學習習近平法治思想擺在突出位置，深入學習習近平總書記關于統計工作的重要講話、重要指示批示精神及中央有關文件，堅持以習近平法治思想指導統計工作實踐，強化干部職工依法治統觀念，切實發揮法治建設領導作用，充分發揮法治政府建設組織領導作用。結合統計工作實際，組織召開黨組會議，研究部署統計法治工作，將法治工作和業務工作同部署、同落實，推進法治工作順利開展，發揮領導的牽引和突破作用，帶動全局法治政府建設各項工作全面深入開展。嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度，確保重大決策通過集體討論決定。
（三）加強學法用法，提高全員法治素養
我局將法律法規規章的學習與統計業務工作學習擺在同等重要的位置，采用多種方式組織全體干部學法，提高統計人員法治意識。一是組織干部職工采取多種形式靈活學習，依托黨組會、“三會一課”、局務會等會議，通過“主題黨日”活動、警示教育、觀看宣傳片等形式，集中學法規學條例，加強憲法、黨章和黨內法規等學習教育。二是鼓勵干部通過“學習強國”、“廣西普法云平臺”、“廣西干部網絡學院”、“柳州法治”等載體自主常態化學習，提升干部職工法治意識，增強學法用法實效。三是組織相關人員參加國家工作人員學法用法學習考試，合格率100%。四是建立健全統計執法隊伍，組織了2名人員報名并通過國家統計局舉辦的統計執法證考試，并組織相關人員參與自治區、柳州市統計局及司法局組織的執法培訓，不斷提高執法人員的執法業務能力。
（四）深化普法宣傳，嚴格落實普法責任制
為認真貫徹落實“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”的普法責任制要求，我局指定專人負責，制定普法清單，明確普法內容、普法對象，積極開展形式多樣的統計法治宣傳活動，抓好統計普法工作。
一是開展面向企業的統計業務培訓和統計法律法規培訓十余場，每場業務培訓均加入統計法宣傳內容，不斷引導各位統計員學法、用法、守法，依法統計、依法填報數據，不斷推動統計法治深入企業。
二是結合第五次經濟普查，宣傳《全國經濟普查條例》，開展經濟普查培訓五十余場，并通過社區活動懸掛橫幅、政務大廳，街道辦事大廳、社區放置宣傳冊，及電子大屏宣傳等多種宣傳形式廣泛開展宣傳。
三是加強對領導干部這一“關鍵少數”的統計普法宣傳教育工作，積極推動將習近平總書記關于統計工作的指示批示和中央印發的《意見》《辦法》《規定》《監督意見》等關于統計重要文件納入到區委常委會、區政府黨組會議進行學習，不斷強化全區領導干部對防范和懲治統計造假、弄虛作假重要性的認識，形成領導干部帶頭尊法學法守法用法的氛圍，不斷增強防范和懲治統計造假弄虛作假的思想自覺和行動自覺。
四是利用“9.20統計開放日”、“12.4憲法宣傳日”等重要時點開展統計普法宣傳。9月28日，在五星商業步行街舉行主題為“經濟大普查 數說新時代”的第十四屆“中國統計開放日”，活動緊扣“經濟大普查，數說新時代”的主題，通過現場擺放主題宣傳展板和宣傳臺、懸掛宣傳橫幅條、發放統計宣傳品、歌唱、舞蹈等文藝演出，統計知識有獎問答等方式，向群眾積極宣傳第五次全國經濟普查的內容和相關法律法規等。12月4日，在城中萬達廣場參加了憲法宣傳周活動，結合憲法宣傳開展了統計法律法規宣傳，統計局工作人員向群眾發放了《統計法》宣傳折頁，講解統計相關政策，解答群眾關心的統計問題。讓更多群眾了解統計知識、感受統計工作。
（五）圍繞重點指標，提升統計監督實效
為提升統計監督實效，統計局不斷加大統計執法監督力度，于10月至12月對城中區35家在庫企業規模以上服務業企業營業收入、限額以上批發零售業商品銷售額及營業收入、限額以上住宿餐飲業營業額及營業收入、固定資產投資本年完成投資、商品房銷售面積、建筑業總產值、從業人員工資總額等指標進行統計執法檢查，并對1家企業下達了《責令改正通知書》。在開展執法檢查中，堅持實事求是、客觀公正、統一規范、文明執法、高效廉潔原則，依法依規嚴格按照執法檢查規范開展執法檢查工作，規范制作各環節執法文書，依法履行檢查通知、現場檢查等各環節程序。
本年執法檢查和往年比，增加了檢查數量、擴大了檢查范圍、新增勞動工資專業作為檢查指標，不斷加強對轄區內企業統計執法檢查的力度。在執法檢查的過程中執法檢查人員堅持執法在哪里，普法就到哪里，始終把《統計法》《統計法實施條例》等貫穿于執法全過程，著力提升調查對象的統計法治意識。同時，加強以案釋法，引導被調查單位對照自查，規范內部管理，推動調查對象依法統計，提高源頭數據質量。
二、存在的問題和原因
雖然我局2023年法治政府建設取得了一些成績，但是在面對新形勢新任務下我們也要清醒地認識到當前統計法治工作中仍存在一些困難和問題。
（一）統計法治環境仍待改善。
從今年檢查結果看，仍然存在部分企業統計基礎工作薄弱，源頭統計數據質量有待提高。個別企業會計制度不健全，統計員更換頻繁，統計臺賬不完善。同時，部分企業對統計工作認識不足、重視不夠，統計法規制度概念模糊，依法統計觀念淡薄。
（二）統計法治宣傳教育仍需加強。
在普法形式上仍較為單一，宣傳教育方式還有待創新。社會民眾尤其是各類統計對象，對統計法規知曉程度還不高，統計法治未深入人心，部分統計人員掌握統計法律法規知識還不夠，在學習統計法、宣傳統計法、遵守統計法、執行統計法的自覺性不強，對統計法律法規的基本內容、核心要義和實踐要求理解不深刻。
（三）統計法治力量仍然偏弱。
我局僅有2名執法人員，統計執法人員人數有待增加。隨著依法行政的推進和法治工作的不斷完善，對執法人員統計專業知識儲備及統計執法程序運用方面提出了更高的要求，我局執法人員實踐經驗和操作能力有待錘煉和提高。
三、下一年度推進法治政府建設的打算
下一步我局將持續深入學習習近平法治思想，牢固樹立法治思維，強化責任意識，切實增強法治政府建設的思想自覺和行動自覺，激發內生動力，堅決貫徹落實黨中央、國務院法治政府建設決策部署以及自治區統計局和市統計局關于法治工作的指導方針，進一步推進中央、自治區、市、區工作部署和要求，加快推進法治政府建設，依法行政、依法統計、依法治統。在此基礎上重點做好以下三個方面的工作：
（一）持續加強統計基層基礎建設。采取多種形式加強對部門、街道、社區等基層統計人員的業務培訓和統計法律法規培訓，加大對企業統計規范化建設的督促指導和統計法律法規的宣傳，切實提高基層統計人員的業務能力和水平，增強統計法治意識。對新上規企業統計員或統計員更換的企業等不熟悉統計業務知識的統計員組織培訓，及時解決企業在使用電子統計臺賬中遇到的問題，不斷落實數據生產（采集）流程標準。
（二）持續開展統計普法宣傳。結合第五次全國經濟普查工作及重要時間節點，廣泛深入開展統計法律法規的宣傳普及工作，創新法治宣傳模式，開展形式多樣的統計法治宣傳活動，進一步擴大社會公眾對統計法的知曉率和影響力，積極促進社會各界守法懂法，促進依法統計。在全社會營造依法統計依法治統的濃厚氛圍。
（三）持續培育執法隊伍。鼓勵符合條件的人員積極參加國家統計執法證考試并爭取通過，進一步充實我局統計執法隊伍。安排人員參加自治區、市統計局及司法局組織的法律法規培訓和執法培訓，加強對統計執法人員的業務培訓，提高執法人員的業務水平，規范執法流程，提高執法能力，打造一支高素質專業化的統計法治隊伍。
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（信息員：韋慧娜，領導審核：覃浩巍，聯系電話：0772-2831850）
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在區委、區政府的正確領導下，城中區統計局認真貫徹落實習近平法治思想，根據《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》的要求，始終以推進依法治統為中心，以強化統計監督為重點，全面加強全區統計法治建設，促進統計法治建設再上新臺階。按照全面依法治區總體要求和部署，我局扎實推進法治政府建設各項工作，加快法治政府建設，現將2023年法治政府建設工作開展情況報告如下：
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）提高政治站位，深入學習貫徹習近平法治思想
2023年以來我局把推進法治政府建設擺在全局工作的重要位置，把深入學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，全面加強法治政府建設的學習宣傳教育工作，多次于黨組會、領導班子會、局務會等會議上傳達學習習近平新時代中國特色社會主義思想和關于全面依法治國的重要論述等法治思想，重點學習貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話和重要指示批示精神，中央印發的《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假弄虛作假督察工作規定》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》（以下簡稱《意見》《辦法》《規定》《監督意見》）等統計的重要文件和相關統計法律法規，堅持把學習貫徹習近平法治思想與學習貫徹黨的二十大精神結合起來，與統計法律法規結合起來，帶動全局干部自覺學法、守法、用法，推動習近平法治思想在統計系統落地、開花、結果。
（二）強化組織領導，積極履行第一責任人職責
我局主要領導積極履行第一責任人職責，帶頭學習貫徹落實習近平法治思想，將學習習近平法治思想擺在突出位置，深入學習習近平總書記關于統計工作的重要講話、重要指示批示精神及中央有關文件，堅持以習近平法治思想指導統計工作實踐，強化干部職工依法治統觀念，切實發揮法治建設領導作用，充分發揮法治政府建設組織領導作用。結合統計工作實際，組織召開黨組會議，研究部署統計法治工作，將法治工作和業務工作同部署、同落實，推進法治工作順利開展，發揮領導的牽引和突破作用，帶動全局法治政府建設各項工作全面深入開展。嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度，確保重大決策通過集體討論決定。
（三）加強學法用法，提高全員法治素養
我局將法律法規規章的學習與統計業務工作學習擺在同等重要的位置，采用多種方式組織全體干部學法，提高統計人員法治意識。一是組織干部職工采取多種形式靈活學習，依托黨組會、“三會一課”、局務會等會議，通過“主題黨日”活動、警示教育、觀看宣傳片等形式，集中學法規學條例，加強憲法、黨章和黨內法規等學習教育。二是鼓勵干部通過“學習強國”、“廣西普法云平臺”、“廣西干部網絡學院”、“柳州法治”等載體自主常態化學習，提升干部職工法治意識，增強學法用法實效。三是組織相關人員參加國家工作人員學法用法學習考試，合格率100%。四是建立健全統計執法隊伍，組織了2名人員報名并通過國家統計局舉辦的統計執法證考試，并組織相關人員參與自治區、柳州市統計局及司法局組織的執法培訓，不斷提高執法人員的執法業務能力。
（四）深化普法宣傳，嚴格落實普法責任制
為認真貫徹落實“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”的普法責任制要求，我局指定專人負責，制定普法清單，明確普法內容、普法對象，積極開展形式多樣的統計法治宣傳活動，抓好統計普法工作。
一是開展面向企業的統計業務培訓和統計法律法規培訓十余場，每場業務培訓均加入統計法宣傳內容，不斷引導各位統計員學法、用法、守法，依法統計、依法填報數據，不斷推動統計法治深入企業。
二是結合第五次經濟普查，宣傳《全國經濟普查條例》，開展經濟普查培訓五十余場，并通過社區活動懸掛橫幅、政務大廳，街道辦事大廳、社區放置宣傳冊，及電子大屏宣傳等多種宣傳形式廣泛開展宣傳。
三是加強對領導干部這一“關鍵少數”的統計普法宣傳教育工作，積極推動將習近平總書記關于統計工作的指示批示和中央印發的《意見》《辦法》《規定》《監督意見》等關于統計重要文件納入到區委常委會、區政府黨組會議進行學習，不斷強化全區領導干部對防范和懲治統計造假、弄虛作假重要性的認識，形成領導干部帶頭尊法學法守法用法的氛圍，不斷增強防范和懲治統計造假弄虛作假的思想自覺和行動自覺。
四是利用“9.20統計開放日”、“12.4憲法宣傳日”等重要時點開展統計普法宣傳。9月28日，在五星商業步行街舉行主題為“經濟大普查 數說新時代”的第十四屆“中國統計開放日”，活動緊扣“經濟大普查，數說新時代”的主題，通過現場擺放主題宣傳展板和宣傳臺、懸掛宣傳橫幅條、發放統計宣傳品、歌唱、舞蹈等文藝演出，統計知識有獎問答等方式，向群眾積極宣傳第五次全國經濟普查的內容和相關法律法規等。12月4日，在城中萬達廣場參加了憲法宣傳周活動，結合憲法宣傳開展了統計法律法規宣傳，統計局工作人員向群眾發放了《統計法》宣傳折頁，講解統計相關政策，解答群眾關心的統計問題。讓更多群眾了解統計知識、感受統計工作。
（五）圍繞重點指標，提升統計監督實效
為提升統計監督實效，統計局不斷加大統計執法監督力度，于10月至12月對城中區35家在庫企業規模以上服務業企業營業收入、限額以上批發零售業商品銷售額及營業收入、限額以上住宿餐飲業營業額及營業收入、固定資產投資本年完成投資、商品房銷售面積、建筑業總產值、從業人員工資總額等指標進行統計執法檢查，并對1家企業下達了《責令改正通知書》。在開展執法檢查中，堅持實事求是、客觀公正、統一規范、文明執法、高效廉潔原則，依法依規嚴格按照執法檢查規范開展執法檢查工作，規范制作各環節執法文書，依法履行檢查通知、現場檢查等各環節程序。
本年執法檢查和往年比，增加了檢查數量、擴大了檢查范圍、新增勞動工資專業作為檢查指標，不斷加強對轄區內企業統計執法檢查的力度。在執法檢查的過程中執法檢查人員堅持執法在哪里，普法就到哪里，始終把《統計法》《統計法實施條例》等貫穿于執法全過程，著力提升調查對象的統計法治意識。同時，加強以案釋法，引導被調查單位對照自查，規范內部管理，推動調查對象依法統計，提高源頭數據質量。
二、存在的問題和原因
雖然我局2023年法治政府建設取得了一些成績，但是在面對新形勢新任務下我們也要清醒地認識到當前統計法治工作中仍存在一些困難和問題。
（一）統計法治環境仍待改善。
從今年檢查結果看，仍然存在部分企業統計基礎工作薄弱，源頭統計數據質量有待提高。個別企業會計制度不健全，統計員更換頻繁，統計臺賬不完善。同時，部分企業對統計工作認識不足、重視不夠，統計法規制度概念模糊，依法統計觀念淡薄。
（二）統計法治宣傳教育仍需加強。
在普法形式上仍較為單一，宣傳教育方式還有待創新。社會民眾尤其是各類統計對象，對統計法規知曉程度還不高，統計法治未深入人心，部分統計人員掌握統計法律法規知識還不夠，在學習統計法、宣傳統計法、遵守統計法、執行統計法的自覺性不強，對統計法律法規的基本內容、核心要義和實踐要求理解不深刻。
（三）統計法治力量仍然偏弱。
我局僅有2名執法人員，統計執法人員人數有待增加。隨著依法行政的推進和法治工作的不斷完善，對執法人員統計專業知識儲備及統計執法程序運用方面提出了更高的要求，我局執法人員實踐經驗和操作能力有待錘煉和提高。
三、下一年度推進法治政府建設的打算
下一步我局將持續深入學習習近平法治思想，牢固樹立法治思維，強化責任意識，切實增強法治政府建設的思想自覺和行動自覺，激發內生動力，堅決貫徹落實黨中央、國務院法治政府建設決策部署以及自治區統計局和市統計局關于法治工作的指導方針，進一步推進中央、自治區、市、區工作部署和要求，加快推進法治政府建設，依法行政、依法統計、依法治統。在此基礎上重點做好以下三個方面的工作：
（一）持續加強統計基層基礎建設。采取多種形式加強對部門、街道、社區等基層統計人員的業務培訓和統計法律法規培訓，加大對企業統計規范化建設的督促指導和統計法律法規的宣傳，切實提高基層統計人員的業務能力和水平，增強統計法治意識。對新上規企業統計員或統計員更換的企業等不熟悉統計業務知識的統計員組織培訓，及時解決企業在使用電子統計臺賬中遇到的問題，不斷落實數據生產（采集）流程標準。
（二）持續開展統計普法宣傳。結合第五次全國經濟普查工作及重要時間節點，廣泛深入開展統計法律法規的宣傳普及工作，創新法治宣傳模式，開展形式多樣的統計法治宣傳活動，進一步擴大社會公眾對統計法的知曉率和影響力，積極促進社會各界守法懂法，促進依法統計。在全社會營造依法統計依法治統的濃厚氛圍。
（三）持續培育執法隊伍。鼓勵符合條件的人員積極參加國家統計執法證考試并爭取通過，進一步充實我局統計執法隊伍。安排人員參加自治區、市統計局及司法局組織的法律法規培訓和執法培訓，加強對統計執法人員的業務培訓，提高執法人員的業務水平，規范執法流程，提高執法能力，打造一支高素質專業化的統計法治隊伍。
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