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2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和在柳州市審計(jì)局的指導(dǎo)下，城中區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，充分發(fā)揮審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”作用，為城中區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)有關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

我局黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視法治建設(shè)工作，充分發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶頭學(xué)法用法，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到更好地謀劃和落實(shí)審計(jì)工作的實(shí)踐中，貫徹于履職盡責(zé)的全過(guò)程。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)。局黨組始終高度重視法治政府建設(shè)工作，統(tǒng)領(lǐng)依法審計(jì)工作，始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到法治建設(shè)的全過(guò)程，堅(jiān)持貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)的重大部署，將黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)列入局黨組會(huì)、“三會(huì)一課”等會(huì)議內(nèi)容，引導(dǎo)全體審計(jì)干部運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃審計(jì)工作，切實(shí)將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到審計(jì)工作的實(shí)際行動(dòng)上。二是切實(shí)履行審計(jì)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。通過(guò)召開(kāi)局黨組會(huì)、局長(zhǎng)班子會(huì)等研究部署年度審計(jì)法治工作，對(duì)重大工作部署、重要問(wèn)題過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)督辦，并將履職情況納入年終述職內(nèi)容。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。貫徹落實(shí)《中共柳州市城中區(qū)委審計(jì)委員會(huì)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作清單》各項(xiàng)要求，印發(fā)了《中共柳州市城中區(qū)委審計(jì)委員會(huì)成員單位工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制》等制度，高質(zhì)高效做好請(qǐng)示報(bào)告工作，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、如實(shí)上報(bào)、規(guī)范上報(bào)，切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到審計(jì)工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)，扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)黨對(duì)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織在推進(jìn)審計(jì)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二、緊扣依法審計(jì)，聚焦主責(zé)主業(yè)，積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督

（一）扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”，服務(wù)保障城中發(fā)展大局

一是開(kāi)展財(cái)政資金審計(jì)，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等項(xiàng)目中，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政收支真實(shí)性、財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理及結(jié)果運(yùn)用、政府債務(wù)情況等情況，揭示存在的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出改進(jìn)政策、優(yōu)化措施的建設(shè)性意見(jiàn)建議；二是同步開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策執(zhí)行及效果，財(cái)政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范，以及落實(shí)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任等情況，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，認(rèn)真落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任；三是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)管理審計(jì)，聚焦國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)管理、使用和處置等情況，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營(yíng)和履職盡責(zé)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值；四是聚焦民生領(lǐng)域?qū)徲?jì)，緊盯人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，關(guān)注惠民政策落實(shí)、資金使用、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面，努力把審計(jì)監(jiān)督跟進(jìn)到民生政策落實(shí)和資金使用的“最后一公里”。

（二）質(zhì)量控制貫穿全過(guò)程，“小項(xiàng)目”做出“大文章”

城中區(qū)審計(jì)局持續(xù)深化“審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線”的認(rèn)識(shí)，全力做好“上半篇文章”。一是做好審前研究，精準(zhǔn)“用戶畫(huà)像”。沿著“政治—政策—項(xiàng)目—資金”這條線，把被審單位行業(yè)規(guī)范、上級(jí)要求、外部環(huán)境等方面做好充分的前期調(diào)研；二是大數(shù)據(jù)持續(xù)推進(jìn)，質(zhì)量控制貫穿全過(guò)程。通過(guò)夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、深化數(shù)據(jù)分析等舉措，圍繞中心發(fā)展大局，聚焦大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，深度核查，廣泛關(guān)聯(lián)，助攻審計(jì)取證；三是大力推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目的成果課題化，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合、學(xué)術(shù)研究與項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合，將課題研究寓于具體審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中，將審計(jì)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化為課題研究成果，加大對(duì)審計(jì)成果“附加值”的挖掘和加工。

（三）從嚴(yán)從實(shí)抓好審計(jì)整改工作，打通審計(jì)“最后一公里”

城中區(qū)審計(jì)局高度重視審計(jì)整改工作，不斷落實(shí)完善整改工作機(jī)制，做深做透“下半篇文章”。一是從制度建設(shè)做文章。以審計(jì)整改為契機(jī)，堵漏洞、建機(jī)制、立長(zhǎng)遠(yuǎn)，真正把審計(jì)問(wèn)題整改的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、提高效率和改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)效。深化審計(jì)整改清單臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)制，每月通報(bào)審計(jì)整改進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題掛號(hào)、督辦、銷(xiāo)號(hào)等全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，壓實(shí)被審計(jì)單位整改主體責(zé)任；二是加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跟蹤督促整改，不定期對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)整改情況開(kāi)展“回頭看”，持續(xù)鞏固整改成效，以審計(jì)整改推動(dòng)改革，促進(jìn)解決問(wèn)題背后的體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞，實(shí)現(xiàn)“整改一個(gè)問(wèn)題、促進(jìn)規(guī)范一片”；三是深化成果運(yùn)用。一體推進(jìn)審計(jì)整改“下半篇文章”與審計(jì)揭示問(wèn)題“上半篇文章”，在整改到位、舉一反三上下功夫，把督促審計(jì)整改作為日常監(jiān)督的重要抓手，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同。

三、強(qiáng)化審計(jì)自身法治建設(shè)，提升依法審計(jì)能力和水平

（一）依法履職盡責(zé)，持續(xù)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明審計(jì)

嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，確保依照審計(jì)法定職責(zé)、權(quán)限和程序開(kāi)展審計(jì)。一是嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)執(zhí)法流程。向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)，告知被審計(jì)單位審計(jì)組成員、審計(jì)事項(xiàng)和審計(jì)工作紀(jì)律，出具審計(jì)組報(bào)告征求被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)等。二是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)或調(diào)查過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。每年定期在政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告，扎實(shí)做好各類規(guī)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域信息主動(dòng)公開(kāi)，推動(dòng)審計(jì)工作透明化、規(guī)范化，切實(shí)把審計(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

（二）強(qiáng)化依法決策，推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化

嚴(yán)格執(zhí)行《柳州市城中區(qū)審計(jì)局“三重一大”工作制度》，重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用等重大行政決策事項(xiàng)必須提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)及黨組會(huì)研究，做到集中決策、科學(xué)決策、民主決策，確保決策科學(xué)化、民主化、公開(kāi)化。所有審計(jì)項(xiàng)目均召開(kāi)審計(jì)業(yè)務(wù)討論會(huì)議，由局長(zhǎng)主持，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、審計(jì)組長(zhǎng)、主審及審計(jì)組成員參加，共同研究審定審計(jì)報(bào)告等結(jié)論性文書(shū)。

（三）開(kāi)展法治教育學(xué)習(xí)宣傳，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制

一是培養(yǎng)審計(jì)干部法治思維建設(shè)和依法行政能力。依托局務(wù)會(huì)、每月黨員活動(dòng)日等常態(tài)化學(xué)法的形式，學(xué)習(xí)憲法、民法典、保密法等法律知識(shí)，同時(shí)還采取以審代培、跟班學(xué)習(xí)等方式，通過(guò)實(shí)踐與理論相結(jié)合的形式，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員學(xué)法用法培訓(xùn)，不斷提高審計(jì)人員的行政執(zhí)法意識(shí)。二是以依法審計(jì)推進(jìn)普法宣傳教育。充分利用調(diào)查了解、審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、審計(jì)結(jié)果反饋會(huì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查座談會(huì)等環(huán)節(jié)，向被審計(jì)單位相關(guān)人員宣傳審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī),邊審計(jì)邊普法。三是深入群眾開(kāi)展廣泛宣傳。通過(guò)“四聯(lián)雙報(bào)到”、志愿服務(wù)等活動(dòng)載體，大力宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》《民法典》等與廣大人民群眾日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，廣泛宣講垃圾分類、文明城市等方面知識(shí)，切實(shí)推動(dòng)普法進(jìn)社區(qū)、普法進(jìn)村，不斷提高人民群眾的法律素質(zhì)。

四、存在的問(wèn)題及原因

我局法治建設(shè)工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些不足之處。一是審計(jì)人員的學(xué)法用法主動(dòng)性還不夠、依法行政能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是審計(jì)理念和思路、審計(jì)方式方法的創(chuàng)新與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還有差距。三是法治宣傳教育方式單一。

五、下一步計(jì)劃

（一）加大審計(jì)力度，推進(jìn)審計(jì)工作全覆蓋

一是科學(xué)謀劃審計(jì)計(jì)劃。提高政治站位，綜合考慮上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排的審計(jì)項(xiàng)目和區(qū)委審計(jì)委員會(huì)對(duì)審計(jì)工作的要求，摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù)，加強(qiáng)對(duì)年度項(xiàng)目計(jì)劃與全覆蓋規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，統(tǒng)籌編制計(jì)劃方案；二是強(qiáng)化延伸調(diào)查手段。在各審計(jì)項(xiàng)目中，對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展各單位、各企業(yè)延伸調(diào)查，擴(kuò)大審計(jì)面、拓深審計(jì)層次，為實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋強(qiáng)化途徑與手段。

（二）強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督

牢固樹(shù)立法治理念和法治思維，聚焦主責(zé)主業(yè)，恪守審計(jì)權(quán)力邊界，嚴(yán)格依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，防范經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患。落實(shí)好行政執(zhí)法公示制度，從審計(jì)事前、事中、事后全程公開(kāi)接受監(jiān)督，使審計(jì)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行；落實(shí)好執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，規(guī)范做好各項(xiàng)記錄；落實(shí)好重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保重大行政執(zhí)法決定依法依規(guī)。同時(shí)重視審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選工作，提升政府信息公開(kāi)工作，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的透明度和公信力。　　

（三）提高政治能力和專業(yè)水平，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的審計(jì)隊(duì)伍”的重要指示要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措，努力培養(yǎng)政治過(guò)硬的隊(duì)伍。練好審計(jì)干部基本功，多給青年干部“搭臺(tái)子、壓擔(dān)子”，著重強(qiáng)化審計(jì)干部法治意識(shí)和依法履職能力，以過(guò)硬的審計(jì)成果展現(xiàn)審計(jì)工作的專業(yè)性，努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督“特種部隊(duì)”，推動(dòng)審計(jì)工作邁出新步伐、再上新臺(tái)階。