2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)司法局的具體指導(dǎo)下，區(qū)教育局深入推進(jìn)教育依法行政，按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》、《廣西法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》的部署要求，努力提升依法治校、依法治教能力和依法行政水平，以法治保障改革，以改革促進(jìn)法治，完善教育現(xiàn)代治理體系，提升教育治理能力。現(xiàn)就區(qū)教育局法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

為全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，局機(jī)關(guān)黨支部積極開展依法行政教育活動，支委領(lǐng)學(xué)；學(xué)校利用暑期培訓(xùn)，請黨校老師講課，解讀黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。

（二）認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

1.不斷完善黨組領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)工作機(jī)制和程序。充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨對全面依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提升依法執(zhí)政的水平。

2.建立黨組集體專題學(xué)法制度和局務(wù)會學(xué)法制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)以憲法為核心的各項(xiàng)法律法規(guī)，堅(jiān)持把例行學(xué)法作為黨組會、局務(wù)會的重要內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》等黨內(nèi)法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大干部做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

3.強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)公開，通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等平臺全面公開政務(wù)信息，提高信息透明度，確保公眾知情權(quán)，接受群眾監(jiān)督。針對公眾關(guān)注的入學(xué)、招生等熱點(diǎn)問題，積極回應(yīng)群眾訴求，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。扎實(shí)開展“護(hù)校安園”、“雙減”（減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)責(zé)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)）、“優(yōu)均”等行動，著力解決群眾關(guān)注的難事、制約教育高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感、幸福感。

（三）健全政府機(jī)構(gòu)職能體系

1.推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。堅(jiān)持優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)與促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、理順部門職責(zé)關(guān)系統(tǒng)籌結(jié)合。依法全面履行政府職能，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級政府部門權(quán)責(zé)清單同一事項(xiàng)的名稱、依據(jù)規(guī)范統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，普遍落實(shí)“非禁即入”，積極融入全國統(tǒng)一大市場。

2.持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，各部門所有項(xiàng)目統(tǒng)一由局項(xiàng)目辦進(jìn)行公開招標(biāo)實(shí)施。

（四）完善依法行政制度體系

1.健全教育依法行政工作機(jī)制。全面梳理教育系統(tǒng)行政許可事項(xiàng)，推進(jìn)教育執(zhí)法工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升依法行政的能力和水平。加大校外培訓(xùn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，推進(jìn)相關(guān)部門綜合執(zhí)法，注重從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。完善政府統(tǒng)籌、部門合作、上下聯(lián)動的執(zhí)法工作機(jī)制。

2.認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于規(guī)范性文件管理的各項(xiàng)規(guī)定。完善規(guī)范性文件制定程序，嚴(yán)格審查把關(guān)，及時(shí)上報(bào)備案，并建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制。

（五）健全行政決策制度體系提升行政決策公信力

1.規(guī)范行政決策。我局積極推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，建立健全決策機(jī)制，完善行政決策程序，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，凡涉及人事任免、評優(yōu)評先、資金安排等均召開黨組會討論研究決定，確保各項(xiàng)重大決策依規(guī)、合法。

2.嚴(yán)格規(guī)范性文件管理制度，嚴(yán)格落實(shí)信息公開制度。全年及時(shí)公開人事任免、資金安排、評優(yōu)評先、三重一大等各項(xiàng)信息，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切的問題，確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.牢固樹立依法決策意識。嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策不越權(quán)、程序不缺失、內(nèi)容不違法。充分聽取合法性審查機(jī)構(gòu)，法律顧問和有關(guān)專家的意見。深入發(fā)揮法律顧問在研制重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的專業(yè)作用。

4.不斷拓寬政務(wù)公開的渠道、擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍、增強(qiáng)政務(wù)公開透明度。通過政府網(wǎng)、教育局微信公眾號、政務(wù)公開欄等及時(shí)公開教育相關(guān)法律、法規(guī)、政策，及時(shí)發(fā)布教育發(fā)展規(guī)劃、方針、政策、重要工作部署、行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)辦理等涉及廣大師生和群眾利益、社會普遍關(guān)注的信息，讓公眾查詢和了解，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督。

（六）開展嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

黨中央高度重視中小學(xué)生全面發(fā)展健康成長，作出“雙減”重大決策部署。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，良心的行業(yè)不能變成逐利的產(chǎn)業(yè)，要依法管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》頒布以來，我局強(qiáng)化普法宣傳，提升執(zhí)法能力，嚴(yán)格規(guī)范公正文明開展執(zhí)法，讓合規(guī)者受到保護(hù)，讓違法者付出代價(jià)，取得了積極進(jìn)展，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理進(jìn)入規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法新階段。

（七）健全突發(fā)事件應(yīng)對體系

按照有一個(gè)健全的應(yīng)急管理組織體系、有一支應(yīng)急救援隊(duì)伍、有一個(gè)應(yīng)急指揮平臺、有一個(gè)應(yīng)急救援物資倉庫的“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)健全我區(qū)應(yīng)急管理體系。

區(qū)教育局進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化紅線意識，堅(jiān)持底線思維，緊盯校園安全的重點(diǎn)工作、重要部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，不斷深化學(xué)習(xí)宣傳、建章立制、培訓(xùn)演練、排查整改和督查追責(zé)等系列工作，持續(xù)推動全區(qū)校園安全形勢和質(zhì)態(tài)穩(wěn)定向好，應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不斷增強(qiáng)。

（八）依法化解矛盾糾紛

一是通過暢通舉報(bào)電話、電子信箱、12345政務(wù)熱線，依法加強(qiáng)行政調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議以及行政訴訟等方式，多元合力化解社會矛盾糾紛。

二是引導(dǎo)群眾依法信訪、理性維權(quán)，做到群眾訴求合理地解決問題到位、訴求不當(dāng)?shù)慕逃鑼?dǎo)到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位，做到件件有登記、有落實(shí)。

三是以“點(diǎn)題整治”為抓手，強(qiáng)化“雙減”工作落實(shí)。構(gòu)建“上下銜接、左右協(xié)同”的工作機(jī)制，通過聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)督查等方式，推進(jìn)學(xué)校作業(yè)管理、課后延時(shí)服務(wù)、學(xué)科類培訓(xùn)專項(xiàng)治理等工作。

（九）健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系

完善政務(wù)督查工作相關(guān)制度，建立健全抓督查促落實(shí)長效機(jī)制。規(guī)范教育督導(dǎo)問責(zé)程序，為督導(dǎo)“長牙齒”提供強(qiáng)有力的制度保障。主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督。

推動教育政務(wù)公開提質(zhì)增效。完善區(qū)教育局政府信息公開專欄，著力打造內(nèi)容全面、便捷高效的政務(wù)公開窗口。及時(shí)有序做好主動公開，持續(xù)加強(qiáng)信息公開制度建設(shè)，推動深化高校信息公開，不斷完善教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布程序和公告制度。

完善教育風(fēng)險(xiǎn)防范與化解機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)教育信訪工作，持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作，推動以法治方式保障權(quán)益、化解糾紛，完善教育輿情監(jiān)測與應(yīng)對機(jī)制，指導(dǎo)各校健全突發(fā)事件應(yīng)對體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

（十）推進(jìn)數(shù)字法治政府建設(shè)

1.統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國和數(shù)字中國建設(shè)，因?yàn)榉ㄖ沃袊蛿?shù)字中國有許多共建領(lǐng)域、共享概念、共同價(jià)值。

2.加快推進(jìn)依法治理和以數(shù)治理相結(jié)合，把法律的制度優(yōu)勢和數(shù)字科技的優(yōu)勢很好結(jié)合起來，形成合力。

3.堅(jiān)持法治優(yōu)先，法治先行。充分發(fā)揮法治的規(guī)范引領(lǐng)保障作用，為數(shù)字治理現(xiàn)代化構(gòu)建制度先進(jìn)、運(yùn)行高效的法治軌道。

4.構(gòu)建數(shù)字科技領(lǐng)域的公序良俗，把民法當(dāng)中的公序良俗的概念運(yùn)用到數(shù)字治理當(dāng)中。

（十一）落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制

認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制。加強(qiáng)對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視普法工作，認(rèn)真履行普法責(zé)任。大力宣傳《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，樹牢青少年誠實(shí)守信、文明素養(yǎng)、勞動教育、食品安全、防范校園欺凌、禁毒與預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷等文明法治理念。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，明確不同學(xué)段法治教育的目標(biāo)、內(nèi)容，開齊開足上好法治教育課程，增強(qiáng)學(xué)生對法律知識的理解掌握。依托班團(tuán)、社團(tuán)、國旗下演講、警示教育、警校共建、家校共建等載體，開展國家安全、交通安全、反電詐等內(nèi)容的法治教育活動，增強(qiáng)了未成年人“學(xué)法、知法、懂法、守法”的意識。聯(lián)合區(qū)檢察院、公安局城中分局舉辦全市中小學(xué)生法治教育主題手抄報(bào)、繪畫、征文活動，評選優(yōu)秀手抄報(bào)、繪畫、征文作品62份，有力推動中小學(xué)生尊法學(xué)法守法用法，增強(qiáng)預(yù)防犯罪和自我保護(hù)能力。組織全區(qū)師生廣泛參加第八屆全國學(xué)生“學(xué)憲法·講憲法”活動，演講比賽獲市級一等獎2人，三等獎1人，優(yōu)秀獎1人；素養(yǎng)競賽獲市級一等獎1人，三等獎1人，優(yōu)秀獎2人；參加自治區(qū)級演講比賽，獲三等獎1人，優(yōu)秀獎1人；參加自治區(qū)級素養(yǎng)競賽獲優(yōu)秀獎1人。在職在編教職工參加年度學(xué)法用法考試合格率100%。

（十二）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制

1.全面加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位，主要負(fù)責(zé)人作為法治建設(shè)第一責(zé)任人，深刻把握加強(qiáng)黨對全面依法治國集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要性，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，將推進(jìn)法治建設(shè)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”

2.加強(qiáng)依法行政意識和能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把遵紀(jì)守法、依法辦事作為基本要求，堅(jiān)持用法治思維思考問題，用法治方式解決問題，充分發(fā)揮表率作用。

3.加強(qiáng)理論研究和宣傳報(bào)道。充分利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒體，廣泛開展教育法律法規(guī)規(guī)章的宣傳報(bào)道。

二、存在的問題和原因

一年來，城中區(qū)教育局各項(xiàng)工作都取得了一些成效，但與上級要求相比，仍存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是普法宣傳的形式和內(nèi)容不夠豐富，缺乏有效手段。二是對工作人員的法治教育培訓(xùn)不足。三是行政決策科學(xué)化、民主化、法治化機(jī)制需進(jìn)一步健全。四是在推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”思想認(rèn)識上還有待深化。五是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子自覺運(yùn)用法治思想和法治方式推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化的能力需進(jìn)一步提高。

三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的打算

2024年，在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會的領(lǐng)導(dǎo)部署下，我局將繼續(xù)推進(jìn)教育局法治政府建設(shè)，通過教育教學(xué)活動、互聯(lián)網(wǎng)宣傳等渠道，創(chuàng)新教育形式和方法，讓法治教育內(nèi)容豐富化、生活化、生動化。

1.繼續(xù)推進(jìn)教育局法治政府建設(shè)。加強(qiáng)對規(guī)范性文件的動態(tài)調(diào)整管理工作，對規(guī)范性文件及時(shí)備案，加強(qiáng)權(quán)力清單動態(tài)管理工作，根據(jù)市教育局、區(qū)司法局審核結(jié)果，修改《區(qū)教育局責(zé)任清單》，并印發(fā)轄區(qū)教育系統(tǒng)執(zhí)行。

2.組織局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)法用法工作。帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體干部和轄區(qū)學(xué)校（幼兒園）主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)憲法、教育法律法規(guī)和新頒布新修訂的法律法規(guī)及地方性法規(guī)、政府規(guī)章等。組織局機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，建設(shè)一支政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍，解決“有人執(zhí)法”的問題。開展全局干部法治教育培訓(xùn)，培養(yǎng)提高局干部運(yùn)用法治思維、法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，全面提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，解決“會執(zhí)法”的問題。

3.加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義，把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，廣泛組織黨員、干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，做好進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。通過開展活動等多種形式，運(yùn)用各類媒體和平臺，發(fā)揮好各類普法陣地作用，推動習(xí)近平法治思想入腦入心。

4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。高度重視法治工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，把建設(shè)高素質(zhì)法治隊(duì)伍作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、履行能力建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，確保法制機(jī)構(gòu)、法治工作隊(duì)伍成為全面推進(jìn)全市教育系統(tǒng)法治建設(shè)的重要力量。

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